Дело № 2-264/2020 (2-4035/2019;) ~ М-4170/2019, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску [СКРЫТО] В.Ю. к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В порядке наследования ему перешло право собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 2/3 доли на указанный жилой дом перешли по наследству к матери овчинниковой Т.П. и брату [СКРЫТО] А.Ю..

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на принадлежащий нам жилой дом. За [СКРЫТО] Т.П.и [СКРЫТО] А.Ю. признано право собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома по адресу: <адрес>. За оформлением принадлежащий части жилого дома истец не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок с кадастровым номером 63:01:0928008:612 был образован путем раздела земельного участка с учетом границ раздела жилого дома.

С момента фактического раздела жилого дома своими силами и за счет собственных средств истец произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома в границах вышеуказанного земельного участка.

По материалам проведенной инвентаризации АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, общая площадь здания составила 126,6 кв.м., в т.ч. жилая - 64,4 кв.м., подсобная - 62,2 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ до 1 марта 2015 года не требовалось получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе, для оформления и выдачи технического паспорта (плана) такого объекта.

Истец начал реконструкцию в ДД.ММ.ГГГГ году без разрешительной документации.

Согласно действующему законодательству, после строительства индивидуального жилого дома его необходимо ввести в эксплуатацию (получить разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию) и поставить на государственный кадастровый учет.

За разрешением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара. В ответе Департамент градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № разъясняется, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделено. Право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассматриваемое жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемы к жилым зданиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 112-13330 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.09г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м,, подсобной - 62,2 кв.м, назначение: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требований, просил признать за ним право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м., подсобной - 62,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: Жилой дом.

Истец [СКРЫТО] В.Ю. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца Бреденко Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила требования в части назначения объекта недвижимости, просила указать назначение – жилой дом блокированной застройки.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что [СКРЫТО] В.Ю., на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке наследования к истцу перешло право собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного в реестре за № старшим государственным нотариусом <адрес> ФИО7

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на принадлежащий сторонам жилой дом. За [СКРЫТО] Т.П. и [СКРЫТО] А.Ю. признано право собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь здания составила 126,6 кв.м., в т.ч. жилая - 64,4 кв.м., подсобная - 62,2 кв.м.

За разрешением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара. В ответе Департамент градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № разъясняется, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделено. Право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ОАО «Самарагорпроект» было подготовлено инженерно-техническое заключение №/ТЗ по обследованию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на возможность его эксплуатации после строительства.

По результатам обследования и в выводах заключения указано:

В результате строительных мероприятий образовано два жилых помещения с отдельными входами, которые могут использоваться обособлено. Здание фактически используется по назначению, как жилое.

Категория состояния строительных конструкций рассматриваемого жилого дома - исправное (Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам), повреждения снижающие несущую способность здания отсутствуют.

Категория технического состояния здания ( по ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») оценивается как нормативное техническое состояние.

Визуальное (предварительное) обследование показало, что все несущие и ограждающие конструкции жилого здания выполнены в соответствии с нормативными документами на строительство, дополнительного инструментального обследования не требуется.

Объемно-планировочные решения жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и не затрагивает права третьих лиц.

Рассматриваемое жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемы к жилым зданиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 112-13330 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.09г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Стройбезопасность» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,* в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

В экспертном заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилой дом (литеры АА1а), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из всех вышеперечисленных документов видно, что вновь созданное жилое здание соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровыми номерами 63:01:0928008:612, с видом разрешённого использования «Под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком». Соответственно, реконструкция жилого дома не противоречит целевому использованию земельного участка.

Таким образом, производя реконструкцию здания, истец действовала на основании полномочий предоставленных законом и в соответствии с целевым назначением земельного участка, без нарушения строительных норм и без угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ" 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным сохранить часть жилого дома в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на часть реконструированного жилого дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [СКРЫТО] В.Ю. к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО15, право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м., подсобной - 62,2 кв.м, назначение: Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья /