Дело № 5-104/2023, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2023 года г. Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности [СКРЫТО] Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области дело № 5-104/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Е.В., <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> в 17.15 часов возле <Адрес обезличен> был установлен гражданин <Данные изъяты> [СКРЫТО] Е.В., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ, тем самым [СКРЫТО] Е.В. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании [СКРЫТО] Е.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в РФ <Дата обезличена> году, был зарегистрирован временно, получил разрешение на временное проживание в РФ. По истечении срока временного проживания документы, подтверждающие право на проживание в РФ, не оформил, поскольку не имел постоянного места работы и не мог предоставить необходимые документы. На территории РФ создал семью. Просит не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения, в ближайшее время планирует восстановить документы и легализовать свое пребывание в РФ, в содеянном глубоко раскаивается.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, приходит к следующему.

На основании ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, иностранный гражданин - гражданин <Данные изъяты> [СКРЫТО] Е.В. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно паспорту иностранного гражданина, срок действия паспорта гражданина <Данные изъяты> [СКРЫТО] Е.В. <Номер обезличен> истек <Дата обезличена>. Срок действия разрешения на временное проживание в РФ иностранного гражданина истек <Дата обезличена>.

Факт совершения [СКРЫТО] Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его пояснениями и другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях [СКРЫТО] Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Е.В. на территории РФ проживает с <Дата обезличена> года, имеет семью, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <Номер обезличен> выданным Отделом ЗАГС городского округа <Адрес обезличен> управления <Адрес обезличен> <Дата обезличена>.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от <Дата обезличена> N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <Дата обезличена> N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от <Дата обезличена> N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 3-П, от <Дата обезличена> N 5-П, от <Дата обезличена> N 8-П, от <Дата обезличена> N 15-П, от <Дата обезличена> N 1-П, от <Дата обезличена> N 5-П и др.).

С учетом данных о личности [СКРЫТО] Е.В., наличия устойчивых социальных связей на территории РФ, конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает обоснованным назначить Алексееву С.Н. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] Е.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт:

Получатель штрафа: УФК по <Адрес обезличен> (О МВД России по <Адрес обезличен>); КПП 631601001; ИНН 6317021970; ОКТМО 36750000; Счёт получателя 03<Номер обезличен> в Отделение Самара Банка России УФК по <Адрес обезличен>; БИК 013601205; Кор/сч.: 40<Номер обезличен>; КБК 18<Номер обезличен>, УИН 1<Номер обезличен>.

Назначение платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен> подпись Одайкина И.А.

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

__________И.А.Одайкина