Дело № 5(2)-123/2022, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2022 года с. Хворостянка

Судья Приволжского районного суда Самарской области Саморенков Р.С., изучив при подготовке к рассмотрению дело № 5(2)-123/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Татьяны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2022 года в Приволжский районный суд Самарской области из О МВД России по Хворостянскому району поступило вышеназванное дело об административном правонарушении.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочих, разрешается и вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из содержания ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вместе с тем, каких-либо подобных действий по настоящему делу об административном правонарушении не производилось. Определение о проведении административного правонарушения носит формальный характер, т.к. судебно-медицинская экспертиза, для проведения которой было назначено административное расследование, не проводилась.

Иных действий, требующих значительных временных затрат, после вынесения определения о проведении административного расследования совершено не было. Следовательно, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, а формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном нарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, подсудно мировому судье судебного участка № 159 Приволжского судебного района Самарской области.

При таких обстоятельствах указанное дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4, ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № 5(2)-123/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Татьяны Александровны на рассмотрение мировому судье судебного участка № 159 Приволжского судебного района Самарской области.

Судья Р.С. Саморенков