Дело № 33-9337/2017, апелляция

судья: Маликова Т.А. гр. дело № 33-9337/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 09 августа 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.,

Судей: Смирновой Е.И., Назейкиной Н.А.

При секретаре: Астафьевой Д.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] О.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 17.10.2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.А. к Администрации г.о.Самара, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав объяснение [СКРЫТО] А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом Фадееву Е.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] О.А. обратился с иском к Администрации г.о.Самара, Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указал, что в его владении находится гараж площадью 25,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Гараж построен на основании Решения исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов от 29.01.1981г. «Об отводе земельного участка под проектирование и строительство гаражной стоянки в Кировском районе» на земельном участке, который предоставлен ГСК на основании Государственного акта на право пользования землей. Строительство гаража велось в соответствии с архитектурно-планировочным заданием №, утвержденным главным архитектором города, выданным на основании решения № от 29.01.1981г. Гараж поставлен на технический и кадастровый учет, соответствует техническим, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, соответственно, не является самовольной постройкой. Просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на гараж площадью 25, 2кв.м. по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] О.А. просит отменить судебное решение и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

В заседании судебной коллегии представитель [СКРЫТО] О.А.-Ивушкин А.А. просил решение отменить, а жалобу удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом Фадеева Е.А. также поддержала доводы апелляционной жалобы [СКРЫТО] О.А., просила удовлетворить исковые требования, поскольку [СКРЫТО] О.А. и [СКРЫТО] А.А., являющийся ветераном Великой Отечественной войны пользуются гаражом, расположенным на отведенном для земельном участке.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы изложенные в ней, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома городского Совета народных депутатов № от 29.01.1981г. разрешено проектирование и строительство кооперативной гаража-стоянки для индивидуального автотранспорта жителей района на земельном участке размером около 0,1га, расположенном в санитарной зоне завода им.В.И.Ленина, между ограждением заводской территории и высоковольтной ЛЭП, в соответствии со схемой. Емкость стоянки предварительно определена в 30 машино-мест. Гаражному кооперативу выдано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта построек кооперативной гаража-стоянки. После согласования в установленном порядке проекта кооперативных построек решено произвести разбивку земельного участка на местности и выдать акт отвода участка под строительство гаражей. После получения кооперативом Государственного акта на бессрочное пользование участком, выдать разрешение на строительство гаражей.

Согласно государственному акту № об отводе границ земельного участка в натуре от 25.05.1981г., для строительства кооперативного индивидуального гаража-стоянки предоставлен земельный участок 0, 1га.

Архитектурно-планировочным заданием № разработан проект кооперативной крытой гаража-стоянки емкостью 30 машино-мест. Решением Исполкома № от 10.03.1981г., зарегистрирован ГСК № 40.

Согласно справке от 10.08.2012г. №, [СКРЫТО] О.А. является членом ПГСК № 40, за ним закреплен гараж №.

Из сообщения Администрации Кировского района г.о.Самара от 10.09.2013г. следует, что в настоящее время ГСК № 40 является недействующим, регистрация ГСК № 40 отсутствует.

Из представленного технического паспорта следует, что площадь спорного гаража составляет 25, 2кв.м.

Земельный участок под гаражом № ГСК-40 составляет площадь 33 кв.м., площадь участка в красных линиях - 33кв.м.

Согласно заключению ООО «Аудит пожарной безопасности и Энергосбережения» от 5.02.2013г., гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-40 соответствует требования пожарной безопасности (л.д.22-23).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы гаража по состоянию на 7.02.2013г., ООО «Бюро вневедомственной экспертизы», объект соответствует требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению, СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность. Основные несущие конструкции гаража № пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в удовлетворительном состоянии.

Согласно экспертному заключению от 7.02.2013г., размещение индивидуального гаража не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1.2.1 2361-03, СанПиН 42-128-409-88.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств открытого и непрерывного владения истцом спорным гаражом как своим собственным в течение пятнадцати лет, кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление истцу земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или на иных законных правах.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не соответствующими требованиям закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные разъяснения не были учтены судом при рассмотрении дела.

При этом, судебная коллегия полагает, что ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Так, на основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов № от 29.01.1981г. гараж возведен на месте, где было разрешено проектирование и строительство кооперативной гаража-стоянки для индивидуального автотранспорта жителей района на земельном участке размером около 0,1га, расположенном в санитарной зоне завода им.В.И.Ленина, между ограждением заводской территории и высоковольтной ЛЭП, в соответствии со схемой.

Согласно акту осмотра земельного участка Департамента управления имуществом г.о. Самара от 07.08.2017 года установлено, что земельный участок, используемый под размещение гаража №, площадью 33,00 кв.м, указанный в представленной схеме, выполненной 05.10.2015 МП г.о. Самара «Бюро Реконструкции и Развития», расположен на территории ГСК №, находящегося по адресу: <адрес> отвода границ участка в натуре от 25.05.1981 № был отведен участок, площадью 0,1 га (1000 кв.м.) в <адрес> <адрес> для строительства кооперативного индивидуального гаража стоянки, в границах которого расположен гараж № (пользователем на момент осмотра является [СКРЫТО] О.А.) Согласно справке № от 10.08.2012 [СКРЫТО] О.А. является членом ГСК №, за ним согласно уставу и списку закреплён гараж № с 31.12.1981.

Таким образом, установлено, что [СКРЫТО] О.А. пользуется данным гаражом 36 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Учитывая, что [СКРЫТО] О.А. владеет гаражом более 36 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог бы поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований не предъявил, что никто не оспорил законность возведения гаража и его право на данное имущество, учитывая позицию администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 17.10.2016 года отменить. Постановить новое решение, которым исковые требования [СКРЫТО] О.А. удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] О.А. право собственности на гараж № площадью 25,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Председательствующий

Судьи: