Дело № 33-4958/2017, апелляция

Судья: Сорокина О.А. Гр.д. № 33-4958/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2017 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Улановой Е.С.,

судей – Евдокименко А.А., Сивохина Д.А.,

при секретаре – Булановой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 5 декабря 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии- оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителя [СКРЫТО] А.А. – Осиповой Е.В., возражения представителя УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области – Трошиной О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее – УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком отказано ей в назначении с ДД.ММ.ГГГГ. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По расчетам ответчика ее общий (трудовой) стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил 29 лет 2 месяца 3 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - 1 год 4 месяца 28 дней. С данным отказом ответчика она не согласна. В соответствии со справкой <данные изъяты> филиал <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. занимаемая ею вышеуказанная должность была переименована с ДД.ММ.ГГГГ. в должность машиниста топливоподачи <данные изъяты> цеха с прежними условиями труда. После проведенной аттестации рабочих мест с ДД.ММ.ГГГГ. по должности машинист топливоподачи было установлено льготное пенсионное обеспечение, следовательно, и занимаемая ею должность предусматривает льготное пенсионное обеспечение. Из содержания указанной справки следует, что условия труда по указанным должностям не менялись, а значит, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и по ДД.ММ.ГГГГ. она занимала должность, которая подпадала под рабочее место с льготным пенсионным обеспечением. Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда № на машиниста компрессорных установок имеется запись о степени вредности и опасности - 3.2. В разделе ХХХШ Списка № 2 Общие профессии, под кодом 23200000-13775 указана профессия «Машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности». В связи с этим, ее должность подпадает под льготное пенсионное обеспечение. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ также отражен 3 уровень опасности. В соответствии с Протоколами измерения вибрации от оборудования компрессорных вибрация на рабочем месте превышает допустимый уровень. Должность машиниста компрессорной установки имеет несколько характеристик вредности, а именно: общая вибрации, шум, смесь углеводородов, что подтверждается Контингентами рабочих <данные изъяты>, подлежащих периодическому медицинскому осмотру. Просила обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста компрессорной установки <данные изъяты> цеха <данные изъяты> и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня ее возникновения в виду имеющегося льготного стажа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое, которым исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] А.А. – Осипова Е.В. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просила решение суда отменить, вынести новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области – Трошина О.А. в судебном заседании возражала на доводы жалобы. Просила решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327-1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 5 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] А.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Документами подтверждено: общий (трудовой) стаж – 29 лет 2 месяца 3 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 1 год 4 месяца 28 дней.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж [СКРЫТО] А.А. не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста компрессорной установки <данные изъяты> цеха на <данные изъяты>, поскольку профессия не предусмотрена Разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Периоды работы [СКРЫТО] А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста компрессорной установки <данные изъяты> цеха на <данные изъяты> подтверждаются записями в трудовой книжке.

Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную трудовую пенсию предоставляет машинистам компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, включенным в раздел ХХXIII Общие профессии указанного Списка.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих, что работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста компрессорной установки <данные изъяты> цеха на <данные изъяты> была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсионное обеспечение на льготных условиях труда.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с таким выводом суда.

Доводы жалобы о том, что [СКРЫТО] А.А. работала в должности машиниста компрессорной установки с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, суд же не принял во внимание карту аттестации, в которой указана степень вредности – 3.2, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда № машиниста компрессорных установок (л.д. 13), класс условий труда по степени вредности и опасности составляет по углеводородам – 2, по масла минеральные - 1.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] А.А. о включении спорных периодов в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию в связи с отсутствием на то правовых оснований.

Доводы жалобы о том, занимаемая ею должность была переименована с ДД.ММ.ГГГГ. в должность машиниста топливоподачи <данные изъяты> цеха с прежними условиями труда, с <данные изъяты>г.. установлено льготное пенсионное обеспечение по этой должности, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную трудовую пенсию предоставляет машинистам топливоподачи (код 2140000а-14261), включенным в раздел XIII указанного Списка "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591" (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями пенсии на льготных условиях следует назначать только машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива.

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в качестве твердого топлива также указаны только уголь и сланцы с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше.

Для включения должности машиниста топливоподачи в специальный стаж по Списку № 2 необходимо установить факт работы при условии применения твердого топлива. Однако таких доказательств истица ни суду первой инстанции, ни суду второй инстанции не представила.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 5 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] А.А. – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: