Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Самарский областной суд (Самарская область) |
Дата поступления | 20.10.2021 |
Дата решения | 07.12.2021 |
Категория дела | |
Судья | Евдокименко А. А. |
Результат | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | cc1afea3-0ac0-3c65-9d15-aed3e8ad0808 |
Судья: Левина М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гражданское дело № 33-12804
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – 2-4535/21)
7 декабря 2021 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей – Ереминой И.Н. и Соболевой Ж.В.,
при секретаре – Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – [СКРЫТО] Д.В. на решение Промышленного районного суда города Самары от 8 сентября 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Д.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, отказать.»,
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя истца - [СКРЫТО] Д.В. – Орел О.Н., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области – Николаевой Л.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истец – [СКРЫТО] Д.В. обратился в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии к ответчику – Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара (межрайонное), в обоснование своих требований указав, что решением ответчика от 4 сентября 2020 года истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, поскольку документально подтвержденный специальный стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом МКС) на дату обращения (16 марта 2020 года) за досрочным назначением страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Д.В. составляет 15 лет 15 дней, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 составляет 8 лет 10 месяцев 10 дней, что не дает истцу права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Продолжительность документально подтвержденного стажа на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку №2, согласно действующему законодательству, дает право на установление заявителю досрочной пенсии по названному основанию по достижении возраста 52 лет. С 13 февраля 2009 года по 15 марта 2020 года (затем фактически до 1 апреля 2021 года) [СКРЫТО] Д.В. работал качестве геофизика, начальника партии в ООО «Техгеосервис», данный период работы, по мнению истца, должен быть засчитан в специальный стаж. Ответчиком было отказано в зачете периода с 13 февраля 2009 года по 15 марта 2020 года, поскольку справка, уточняющая характер работы и условия труда и занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлена. Согласно информационному письму пенсионного органа от 27 апреля 2020 года №Л 648-04 вышеуказанная организация в ООППЗЛ не представляла Перечни рабочих мест, должностей, профессий, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2. Другие документы, подтверждающие право работников на досрочное назначение пенсии, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по мнению ответчика, не предоставлены. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя вышеуказанный период работодателем (страхователем) квалифицирован без кода льготной работы. Так же, согласно ответу пенсионного органа от 19 мая 2021 года, соответствующие периоды работы по Списку №2 засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты с 1 января 2013 года страховых взносов по дополнительным тарифам, а после проведения специальной оценки условий труда при соответствии класса условий труда вредному или опасному классу условий труда. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем ООО «Техгеосервис» за весь период работы истца без кода льготы. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу с 1 января 2013 года не производилась. Перечень рабочих мест, профессий, должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, страхователем ООО «Техгеосервис» не предоставлялся. В связи с чем оснований для включения в специальный стаж периодов работы [СКРЫТО] Д.В. с 13 февраля 2009 года по 1 апреля 2021 года в качестве геофизика, начальника партии, инженера по бурению не имеется.
Истец с доводами ответчика не согласен по следующим основаниям. Позиция ответчика о том, что справка, уточняющая характер работы и условия труда и занятость во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня не представлена, является несостоятельной, поскольку в самом решении ответчика от 4 сентября 2020 года указано о предоставлении [СКРЫТО] Д.В. справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Техгеосервис» 6 апреля 2020 года. [СКРЫТО] Д.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования - страховой номер индивидуального лицевого счета №, что подтверждается справкой от 1 апреля 2021 года. В ООО «Техгеосервис» с 13 февраля 2009 года [СКРЫТО] Д.В. трудоустроен переводом из ООО «Промгеосервис» в той же должности и на тех же условиях, то есть фактически места работы и характер трудовой деятельности он не менял, уплату страховых взносов как надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работодателем ООО «Промгеосервис» ответчик не оспаривает. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Таким образом, неисполнение страхователем (работодателем истца) обязанности по уплате страховых взносов не может ограничить [СКРЫТО] Д.В. в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.
На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж [СКРЫТО] Д.В. период работы с 13 февраля 2009 года по 1 апреля 2021 года в качестве геофизика, начальника партии в ООО «Техгеосервис», и назначить ему страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента обращения.
Судом принято вышеуказанное решение, которое истец – [СКРЫТО] Д.В. считает неправильным, просит отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в порядке предусмотренном ст. 44 ГПК РФ, по ходатайству представителя ответчика произведена замена выбывшего ответчика правопреемником - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – [СКРЫТО] Д.В., судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда первой инстанции как постановленное с нарушением норм материального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2).
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 83 данного закона).
В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Так, в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", позицией 2130100б-17541 подраздела пункта б) «Руководители и специалисты» подраздела 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены профессии «Руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета.
Пленумом Верховного Суда РФ в п.16 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.
Вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н).
В силу требований п.3 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что правовым основанием для назначения досрочной страховой пенсии, в рассматриваемом случае, является наличие на момент подачи соответствующего заявления всех требуемых п. 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 6 указанного Федерального закона.
Вместе с тем, по смыслу закона характер работы, включаемой в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Судом первой инстанции установлено, что трудовая книжка [СКРЫТО] Д.В. содержит записи:
- от 9 октября 2006 года о принятии на работу в ООО НПП «Промгеосервис» в полевую промыслово-геофизическую партию на должность геофизика 2 категории (вахтово-экспедиционный метод работы);
- от 12 февраля 2009 года об увольнении переводом в ООО «Техгеосервис»;
- от 13 февраля 2009 года о принятии в ООО «Техгеосервис» на работу в полевую промыслово-геофизическую партию на должность геофизика 2 категории переводом из ООО НПП «Промгеосервис» категории (вахтово-экспедиционный метод работы);
- от 1 октября 2010 года о переводе на должность геофизика 1 категории;
- от 1 ноября 2010 года о переводе на должность начальника партии.
Из материалов дела усматривается, что 16 марта 2020 года [СКРЫТО] Д.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 4 сентября 2020 года в назначении страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Д.В. было отказано, поскольку документально подтвержденный специальный «северный» стаж работы в РКС (с учетом МКС) на дату обращения (16 марта 2020 года) за досрочным назначением страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Д.В. составляет 15 лет 15 дней, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 8 лет 10 месяцев 10 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Продолжительность документально подтвержденного стажа на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 согласно действующему законодательству дает право на установление заявителю досрочной пенсии по названному основанию по достижении возраста 52 лет.
В специальный стаж по Списку № 2 не включен, в том числе, период работы: с 13 февраля 2009 года по 15 марта 2020 года в качестве геофизика, начальника партии в ООО «Техгеосервис».
В материалы дела представлена справка ООО «Техгеосервис», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 6 апреля 2021 года, в соответствии с которой [СКРЫТО] Д.В. работает полный рабочий день вахтовым методом в ООО «Техгеосервис». В период с 13 февраля 2009 года по настоящее время работа выполнялась на нефтяных месторождениях Ханты-Мансийского Автономного Округа, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Время, отработанное в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет норму часов, отработанных согласно утвержденному графику. В период с 13 февраля 2009 года по 31 октября 2010 года работал в качестве геофизика. В период с 1 ноября 2010 года по 31 октября 2010 года работал в качестве начальника партии. В указанные периоды отработанное количество часов составило не менее нормы часов, установленных ТК РФ. Другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, предусмотренные постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, по документам не значатся. Стаж работы за период с 13 февраля 2009 года по настоящее время дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 32 п. 1 пп. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Справка выдана на основании документов: приказы по личному составу за 2009-2020 г.г., табеля учета рабочего времени за 2009 – 2020 г.г., лицевые счета по заработной плате (платежные ведомости) за 2009-2020 г.г., личная карточка формы Т-2, Положение о представительстве.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорного периода работы, суд первой инстанции указал, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих полную и постоянную занятость [СКРЫТО] Д.В. в производствах, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года, в спорный период.
Вместе с тем, в суд апелляционной инстанции ООО «Техгеосервис» представлены устав предприятия, лицевые счета за 2009-2020 гг., табеля учетного времени за 2009-2020 гг., штатные расписания за 2009-2020 гг., специальная оценка условий труда по Когалымскому подразделению от 9 января 2019 года, письмо областного ПФР по Самарской области от 16 сентября 2010 года.
Указанные документы были приняты судебной коллегией, поскольку судом указанные обстоятельства надлежащим образом не исследовались, имеют значение для дела, при вынесении решения суд формально указал на отсутствие у истца права на назначение досрочной пенсии.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.
Оценивая данные доказательства в совокупности с материалами дела, судебная коллегия приходит к выводу, что трудовая функция истца в должности геофизика и начальника партии связана с геофизическими исследованиями в скважинах непосредственно в бурении нефти.
На основании изложенного, период работы истца 13 февраля 2009 года по 31 декабря 2012 года в качестве геофизика и начальника партии в ООО «Техгеосервис» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в указанные периоды истец работал в должностях, предусмотренных Списком №2, представленными доказательствами подтверждена полная занятость.
Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что период работы истца в период с 1 января 2013 года по 1 апреля 2021 года не подлежит учету при назначении страховой пенсии на льготных условиях, поскольку сведения персонифицированного учета по льготному стажу за период после 1 января 2013 года не сданы, что в силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", является обязательным условием для включения периодов в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.
Руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, принимая во внимание, что специальный стаж истца на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии составлял 12 лет 8 месяцев 26 дней, что является достаточным для назначения спорной пенсии в соответствии с требованиями вышеуказанной нормы закона при достижении истцом возраста 52 лет, судебная коллегия приходит к выводу о назначении данной пенсии с 16 марта 2020 года.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения о частичном удовлетворении рассматриваемого иска (п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а :
Решение Промышленного районного суда города Самары от 8 сентября 2021 года – отменить и принять новое решение, которым:
Исковые требования [СКРЫТО] Д.В. удовлетворить частично - включить в специальный страховой стаж работы [СКРЫТО] Д.В., дающей право на начисление досрочной страховой пенсии следующие период работы с 13 февраля 2009 года по 31 декабря 2012 года в качестве геофизика и начальника партии в ООО «Техгеосервис» и возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области обязанность назначить [СКРЫТО] Д.В. страховую пенсию с 16 марта 2020 года.
В удовлетворении иска в остальной части [СКРЫТО] Д.В. отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2021 года.
Председательствующий –
Судьи -