Дело № 16-600/2020 - (16-1488/2019), надзор

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-600/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу защитника [СКРЫТО] А.Н., действующего в интересах Сафонова Д.Д., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от 01 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Сафонова Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от 01 сентября 2017 года Сафонов Д.Д. (далее – Сафонов Д.Д.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник [СКРЫТО] А.Н., действующий в интересах Сафонова Д.Д., просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пункта 1.2 Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Правила дорожного движения) под дорожно-транспортном происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

На основании пункта 1.2. Правил дорожного движения водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

Как усматривается из материалов дела, 01 сентября 2017 года в 00 часов 30 минут в <данные изъяты>, водитель Сафонов Д.Д., управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при движении задним ходом совершил наезд на стоящий автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащий Я. Д.А., и в нарушение пункта 2.5. Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 01 сентября 2017 года, с которым Сафонов Д.Д. был согласен (л.д.6); письменными объяснение Сафонова Д.Д., из которого следует, что он 01 сентября 2017 года в 00 часов 30 минут в <данные изъяты>, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, допустил наезд на стоящий автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, после чего покинул место ДТП (л.д. 7); справкой о нарушениях Правил дорожного движения Сафонова Д.Д. (л.д.10-12); протоколом о задержании транспортного средства № от 01 сентября 2017 года (л.д.8); протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 01 сентября 2017 года (л.д.9); протокол об административном задержании № от 01 сентября 2017 года (л.д.13); рапортом ИДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области К. С.А. (л.д.5), и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Действия Сафонова Д.Д. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

01 сентября 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области Сафонов Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

С состоявшимся судебным актом нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Аналогичная позиция изложена в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как усматривается из протокола об административном правонарушении (л.д. 6), рапорта сотрудника ДПС К. С.А. от 01 сентября 2017 года (л.д.5), объяснений Сафонова Д.Д. от 01 сентября 2017 года (л.д. 7), справки о привлечении Сафонова Д.Д. к административной ответственности (л.д.12), а также доводов жалобы, у Сафонова Д.Д. водительского удостоверения не имеется.

Согласно информационного ресурса Госавтоинспекции «ФИС ГИБДД М» гражданин Сафонов Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, водительского удостоверения не имеет.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела и назначении наказания мировым судом требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, то есть вопрос о наличии водительского удостоверения у Сафонова Д.Д. в судебном заседании не исследовался.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от 01 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Сафонова Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы защитника [СКРЫТО] А.Н., действующего в интересах Сафонова Д.Д., срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника [СКРЫТО] А.Н., действующего в интересах Сафонова Д.Д., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от 01 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Сафонова Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья В.Е. Кувшинов