Тип дела | Административные |
Инстанция | надзор |
Суд | Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самарская область) |
Дата поступления | 14.05.2020 |
Дата решения | 14.07.2020 |
Статьи кодексов | ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ |
Результат | ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 6ac180fc-c073-3588-9a65-612c0cb4b731 |
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№16-3828/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу Р на вступившее в законную силу постановление судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года, вынесенные в отношении Р по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года Р признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Р поставлен вопрос об изменении постановления судьи районного суда в части исключения из него назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (статья 5).
Основанием для привлечения Р к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о том, что 17 марта 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Р, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, Р обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, по настоящему делу имеются основания для изменения судебного постановления в связи со следующим.
Исходя из положений подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
При таких обстоятельствах постановление судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Р административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Р удовлетворить.
Постановление судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года, вынесенные в отношении Р по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, исключив из него указание на назначение Р административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения.
Судья И.В. Тимохин