Дело № 16-3817/2020, надзор

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-3817/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу генерального директора акционерного общества «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой» (далее – АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой», Общество) К на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 5 ноября 2019 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года, вынесенные в отношении АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 5 ноября 2019 года АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2019 года постановление должностного лица изменено путем снижения размера административного штрафа до 300 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года решение судьи городского суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор Общества К выражает несогласие с вышеуказанными постановлением и судебными актами, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

В целях охраны земель пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень мероприятий, который обязаны проводить собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 вышеуказанного Кодекса).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2019 года в 14 часов 30 минут установлено, что АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой», являясь собственником земельного участка общей площадью 38 300 квадратных метров, с кадастровым номером №, в нарушение вышеприведенных требований Земельного кодекса Российской Федерации, допустило загрязнение и захламление земель на территории указанного земельного участка по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Общество не является субъектом административного правонарушения, а также о несоблюдении требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являлись предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Общества в материалах дела не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 5 ноября 2019 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2020 года, вынесенные в отношении АО «Строительная фирма «Татнефтепроводстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу генерального директора Общества К - без удовлетворения.

Судья И.В. Тимохин