Дело № 5-85/2019, первая инстанция

5-85/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«31» января 2019 г. г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Величко Е.В., при секретаре судебного заседания Карпоян Т.А.,

рассмотрев поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО], ... г. года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО], ... г. года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>.

Из материалов дела следует, что 31.01.2019 в 13-58 часов по адресу: <...> был установлен факт нарушения режима пребывании на территории Российской Федерации гражданкой <...> [СКРЫТО] Р. ... г. года рождения, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, нахождения более 90 суток суммарно из каждых 180 (въезд 29.02.2017 г. по настоящее время), при этом документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ отсутствуют, то есть имеет место нарушение ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании [СКРЫТО] Р. вину признала. Просила выдворить его за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ, пояснив, что имеет денежные средства для приобретения билета и обязуется покинуть территорию Российской Федерации.

Явившийся в судебное заседание УУП ОП №5 УМВД России по г.Ростова-на-Дону Пикулик Р.П. просил назначить наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина гражданки <...> [СКРЫТО] Р. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

1. протоколом об административном правонарушении от 31.01.2019 г. № (л.д.2);

2. объяснениями [СКРЫТО] Р. (л.д.3);

3. паспортом [СКРЫТО] Р. (л.д.4-5);

4. досье в отношении [СКРЫТО] Р. полученного посредством использования автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан (л.д.6-8);

Ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия гражданки <...> [СКРЫТО] Р. квалифицированы правильно по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность гражданки <...> [СКРЫТО] Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права гражданки <...> [СКРЫТО] Р. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданки <...> [СКРЫТО] Р., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, поскольку деятельное раскаяние не подтверждено надлежащими доказательствами. Также судом не установлено обстоятельств, исключающих назначения административного наказания в виде административного выдворения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие электронного билета в подтверждение намерения самостоятельного выезда из РФ, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать [СКРЫТО] [СКРЫТО], ... г. года рождения, уроженку <...>, гражданку <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения [СКРЫТО] [СКРЫТО], ... г. года рождения, уроженки <...>, гражданки <...> <...>, за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД России по г.Ростову- на-Дону), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, расчетный счет р/с №, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, КБК №, назначение платежа: административный штраф, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КРФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья