Дело № 2-1144/2019 ~ М-414/2019, первая инстанция

№2-1144/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» марта 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

С участием пом. прокурора Айдиновой Л.П.

При секретаре Кондрашовой Н.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» к [СКРЫТО] И. Л., [СКРЫТО] О. В., 3-е лицо Министерство Обороны Российской Федерации Об обязании освободить и сдать жилое помещение

У с т а н о в и л :

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ « № от 26.02.2018года и в соответствии

с Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» [СКРЫТО] И.Л. и совместно проживающим с ним членам семьи, признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания : супруга - [СКРЫТО] О. В., предоставлена жилищная субсидия для приобретения(строительства) жилого помещения в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации от ... г. № в размере 5 932 674 руб. Жилищная субсидия была предоставлена [СКРЫТО] И.Д. в связи с его статусом. Указанная сумма была перечислена на расчетный счет [СКРЫТО] И.Л. согласно платежного поручения №- ... г.

До предоставления жилищной субсидии между [СКРЫТО] И.Л. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ... г., согласно которого [СКРЫТО] И.Л. и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им на основании договора найма служебного помещения № ЮРУЖО-03/3405-2016 от ... г. жилое помещение, расположенное по адресу : <...>-гна-Дону <...>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган : договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности ; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Таким образом Наазарчук И.Л. в соответствии с заключенным соглашением, п.14 ст.15 Федерального закона от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и пп.17,18 Инструкции обязан был предоставить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнения соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения. Однако ответчики, до настоящего время, помещение, занимаемое по договору найма служебного жилого помещения не освободили. В связи с неисполнением ответчиками соглашения, ФГКУ «Югрегионжилье» направляло в адрес ответчиков уведомления о необходимости сдачи в установленном прядке и освобождении служебного жилого помещения. До настоящего времени помещение не освобождено и не сдано в установленном порядке.

Неисполнение ответчиками обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения нарушает права военнослужащих на обеспечение жилым помещением по месту прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ и препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности ФГКУ «Югрегионжилье» по распределению жилых помещений.. Поэтому ФГКУ «Югрегионжилье» обратилось в суд и просит обязать [СКРЫТО] И. Л., [СКРЫТО] О. В. освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу : <...>. Обязать [СКРЫТО] И. Л. представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу : <...>, а именно:

-справку, выданную управляющей компанией о закрытии [СКРЫТО] И.Л. финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу :

<...>;

-справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у [СКРЫТО] И.Л., а также членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу : <...>;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании ;

- документ, подтверждающий снятие [СКРЫТО] И.Л. и совместно проживающих с ним членов его семьи с регистрационного учета по адресу :

<...>.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Югрегионжилье» по доверенности поддержал исковые требования и просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики [СКРЫТО] ИЛ. [СКРЫТО] О.В. извещались судом по месту жительства, согласно справкам адресного бюро. Судебные повестки возвращены с почтовой отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 165. 1 ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, при этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Поэтому суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом и дело рассматривается в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица МО РФ в лице ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения « МО РФ по доверенности просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, представителя истца по доверенности, представителя 3-го лица по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ « № от ... г. и в соответствии

с Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» [СКРЫТО] И.Л. и совместно проживающим с ним членам семьи, признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания : супруга - [СКРЫТО] О. В., предоставлена жилищная субсидия для приобретения(строительства) жилого помещения в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации от ... г. № в размере 5 932 674 руб. Жилищная субсидия была предоставлена [СКРЫТО] И.Д. в связи с его статусом. Указанная сумма была перечислена на расчетный счет [СКРЫТО] И.Л. согласно платежного поручения №- ... г.

В соответствии с п. 14 федерального закона от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В виду отсутствия, установленного законом порядка регламентирующего порядок сдачи служебных жилых помещений, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, подлежит применению порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ... г., а также порядок установленный Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по аналогии закона в соответствии со ст.6 ГК РФ.

Согласно п. 17 порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентированного «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ... г. (далее - Инструкция) в случае освобождения жилых помещении, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

В соответствии с пунктом 18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма (предоставлена жилищная субсидия) предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

До предоставления жилищной субсидии между [СКРЫТО] И.Л. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ... г., согласно которого [СКРЫТО] И.Л. и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им на основании договора найма служебного помещения № ЮРУЖО-03/3405-2016 от ... г. жилое помещение, расположенное по адресу : <...>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган : договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности ; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства ФГКУ «Югрегионжилье» направило требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.

До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчиками не исполнено.

Таким образом, в нарушение условий обязательства ответчик и члены его семьи реализовав своё право на жилище, уклоняется от совершения действий по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Неисполнение ответчиком обязательства по сдаче и освобождению жилого помещения, препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности ФГКУ «Югрегионжилье».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные представителем ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ исковые требования об обязании ответчиков освободить и сдать жилое помещение, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что при понуждении ответчиков к исполнению обязательства, его жилищные права не нарушаются, поскольку ответчик обеспечен жилищной субсидией предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.

В части исковых требований об обязании предоставить документ, подтверждающий снятие ответчиков с регистрационного учета по адресу <...>, судом установлено, что ответчики по адресу <...> зарегистрированы не были. Поэтому обязанность сняться с регистрационного учета по адресу <...> ответчиков отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» к [СКРЫТО] И. Л., [СКРЫТО] О. В., 3-е лицо Министерство Обороны Российской Федерации об обязании освободить и сдать жилое помещение удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] И. Л., [СКРЫТО] О. В. освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу : <...>

Обязать [СКРЫТО] И. Л. представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу : <...>, а именно:

-справку, выданную управляющей компанией о закрытии [СКРЫТО] И.Л. финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу :

<...>;

-справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у [СКРЫТО] И.Л., а также членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу : <...>;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2019 года.

Судья