Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Великолукский городской суд (Псковская область) |
Дата поступления | 11.07.2023 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | e5ea6bd1-ce57-41cf-8dda-fd10be6be760 |
УИД № 60RS0002-01-2023-001273-24
№ 2а-909/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 7 августа 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.,
при секретаре Петровой Н.С.,
с участием: административного истца [СКРЫТО] Н.Д. и её представителя Кочеткова И.Н. посредством видеоконференцсвязи, а также заинтересованного лица Арефьева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Н.Д. к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Великие Луки УФССП РФ по Псковской области Исаевой С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Псковской области о признании частично незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2023,
У С Т А Н О В И Л:
[СКРЫТО] Н.Д. обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Великие Луки УФССП РФ по Псковской области Исаевой С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Псковской области о признании частично незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2023.
В обоснование уточненных требований указала, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области от 21.02.2023 ей был выдан дубликат исполнительного листа о взыскании алиментов с Арефьева И.А. в пользу Арефьевой Н.Д. (в настоящее время [СКРЫТО] Н.Д.) на содержание несовершеннолетнего ребенка Арефьева М.И.
Данное определение мирового судьи вступило в законную силу 18.03.2023.
Получив дубликат исполнительного листа, административный истец направила его в ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области, где было возбуждено исполнительное производство в отношении должника АрефьеваИ.А. № 70661/23/60019-ИП от 06.04.2023.
В июне 2023 года административный истец обратилась в ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области с ходатайством, в котором содержалась просьба к судебному приставу-исполнителю о вынесении постановления о расчете долга по алиментам за период с 17.01.2013 по настоящее время.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области от 19.06.2023 административному истцу было отказано в удовлетворении указанного ходатайства со ссылкой на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не обоснованы.
Административный истец считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
Исполнительное производство в отношении должника возбуждено 06.04.2023.
Из разъяснения судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области видно, что фактически административный ответчик признает то обстоятельство, что расчет задолженности по алиментам должен быть произведен с 06.04.2020.
Значит, по мнению административного истца, постановление ведущего СПИ ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области от 19.06.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства № 70661/23/60019-ИП, является частично незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель Исаева С.В. могла произвести расчет долга по алиментам за период с 06.04.2020 по настоящее время, поскольку в ходатайстве о расчете долга по алиментам административный истец указала диспозитивный период с 17.01.2013 по настоящее время.
Со ссылкой на п. 1 ст. 3, части 2 и 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 1, 4 ст. 113, ст. ст. 81 и 82 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства, административный истец просит суд:
- признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области Исаевой С.В., вынесенное в ходе исполнительного производства №70661/23/60019-ИП, в части не произведения расчета задолженности по алиментам за период с 06.04.2020 по 03.08.2023;
- обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области Исаеву С.В. повторно рассмотреть ходатайство административного истца от 24.05.2023.
В судебном заседании административный истец и её представитель принимали участие посредством видеоконференцсвязи. Поддержали уточненное административное исковое заявление. Представитель административного истца полагал, что, несмотря на содержание в ходатайстве его доверителя просьбы о расчете долга по алиментам за 10 лет (начиная с 17.01.2013 по настоящее время), судебный пристав обязана была произвести расчет за три года, а не отказывать ей в расчете полностью. Просил удовлетворить административный иск в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
От ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России Исаевой С.В. поступили письменные возражения на административный иск, в которых она возражает против удовлетворения заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.
05.04.2023 в ОСП г. Великие Луки поступило заявление [СКРЫТО] Н.Д. о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа ВС № 099370349 (дубликат) о взыскании алиментов с Арефьева И.А. в её пользу. Никаких иных требований в заявлении не содержалось.
06.04.2023 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство № 70661/23/60019, о взыскании алиментов в отношении должника Арефьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на содержание несовершеннолетнего Арефьева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 доли всех видов дохода ежемесячно, начиная с 17.12.2012 и до совершеннолетия ребенка, в пользу взыскателя Арефьевой (в настоящее время [СКРЫТО]) Н.Д..
18.04.2023 административным ответчиком осуществлен выход в адрес по месту регистрации должника: <адрес>, о чем составлен акт выхода и установлено, что Арефьев И.А. длительное время не проживает в городе Великие Луки, так как является военнослужащим. Данную информацию сообщила бабушка должника.
19.04.2023 административным ответчиком вынесено постановление об удержании алиментов из заработной платы должника и направлено по месту получения дохода – ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», начало удержаний указано с 01.04.2023, то есть, с текущего месяца, так как иных заявлений от [СКРЫТО] Н.Д., кроме как о принятии к исполнению исполнительного документа, не поступало.
Денежные средства, удержанные из дохода должника по месту службы в счет алиментов, регулярно перечисляются взыскателю алиментов, что подтверждается сведениями депозитного счета ОСП г. Великие Луки.
19.04.2023 исполнительное производство № 70661/23/60019 административным ответчиком окончено, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
14.06.2023 в ОСП г. Великие Луки поступило ходатайство от [СКРЫТО].Д., в котором она просит произвести расчет задолженности по алиментам за период с 17.01.2013 по настоящее время.
19.06.2023 административным ответчиком вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца. При принятии данного решения судебный пристав-исполнитель руководствовалась ст. ст. 107, 113 Семейного кодекса РФ, согласно которым алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока. Заявлений от [СКРЫТО] Н.Д. о взыскании алиментов за трехлетний срок не поступало.
Кроме того, административный ответчик указывает, что при подготовке возражений ею были установлены следующие факты.
В архиве ОСП г. Великие Луки сохранились материалы исполнительного производства № 3537/13/19/60, возбужденного 06.02.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Великие Луки и Великолукского р-на Копыловой И.Е., на основании исполнительного листа ВС № 052216764 от 17.01.2013, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №, о взыскании алиментов в размере 1/4 части дохода ежемесячно в отношении должника Арефьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя Арефьевой Н.Д..
13.02.2015, вх. № 7378, посредством факсимильной связи от АрефьевойН.Д. поступило заявление о возврате исполнительного документа, в связи с чем, 13.02.2015 исполнительное производство № 3537/13/19/60 было окончено судебным приставом-исполнителем Свинтенок А.М. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Материалы исполнительного производства, представлены суду.
Согласно сведениям, полученным из программного комплекса АИС ФССП (ОСП г. Великие Луки) до 05.04.2023 от [СКРЫТО] Н.Д. в адрес ОСП г. Великие Луки не поступало заявлений, ходатайств, обращений.
27.07.2023 в адрес [СКРЫТО] Н.Д. посредством почтового отправления, а также на электронную почту направлено разъяснение о возможности взыскания с должника алиментов в пределах трехлетнего срока, в соответствии со ст. ст. 107, 113 Семейного кодекса РФ при направлении соответствующего заявления в адрес ОСП г. Великие Луки.
В своих возражениях на административный иск судебный пристав-исполнитель указывает на возможность определить задолженность по алиментам за трехлетний срок, в случае поступления от взыскателя надлежащего заявления.
В связи с чем, просит отказать административному истцу в заявленных требованиях за необоснованностью.
Заинтересованное лицо Арефьев И.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что от алиментов никогда не уклонялся, с 2015 года перечисляет алименты на содержание ребенка напрямую административному истцу, по договоренности с ней.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ).
В то же время согласно части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно части 2 названной статьи, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Исходя из части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Судом установлено, что 05.04.2023 в ОСП г. Великие Луки поступило заявление [СКРЫТО] Н.Д. о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа ВС № 099370349 (дубликат) о взыскании алиментов с Арефьева И.А. в её пользу. Никаких иных требований в заявлении не содержалось.
06.04.2023 судебным приставом-исполнителем Исаевой С.В. возбуждено исполнительное производство № 70661/23/60019, о взыскании алиментов в отношении должника Арефьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на содержание несовершеннолетнего Арефьева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 доли всех видов дохода ежемесячно, начиная с 17.12.2012 и до совершеннолетия ребенка, в пользу взыскателя Арефьевой (в настоящее время [СКРЫТО]) Н.Д..
18.04.2023 при выходе судебного пристава-исполнителя в адрес должника установлено, что он является военнослужащим и в городе Великие Луки не проживает.
19.04.2023 административным ответчиком вынесено постановление об удержании алиментов из заработной платы должника и направлено по месту получения дохода – ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», начало удержаний указано с 01.04.2023, то есть, с текущего месяца, так как иных заявлений от [СКРЫТО] Н.Д., кроме как о принятии к исполнению исполнительного документа, не поступало.
Денежные средства, удержанные из дохода должника по месту службы в счет алиментов, регулярно перечисляются взыскателю алиментов, что подтверждается выпиской с депозитного счета ОСП г. Великие Луки.
19.04.2023 исполнительное производство № 70661/23/60019 административным ответчиком окончено, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
14.06.2023 в ОСП г. Великие Луки поступило ходатайство от [СКРЫТО].Д., в котором она просит произвести расчет задолженности по алиментам за период с 17.01.2013 по настоящее время, то есть, за 10 лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа на принудительное исполнение в службу судебных приставов.
19.06.2023 административным ответчиком вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца. Заявлений от [СКРЫТО] Н.Д. о взыскании алиментов за трехлетний срок не поступало.
Также в судебном заседании исследованы материалы исполнительного производства № 3537/13/19/60, возбужденного 06.02.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Великие Луки и Великолукского р-на Копыловой И.Е., на основании исполнительного листа ВС № 052216764 от 17.01.2013, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области по делу № 2-7/2013, о взыскании алиментов в размере 1/4 части дохода ежемесячно в отношении должника Арефьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Арефьевой Н.Д.
В материалах указанного исполнительного производства содержится факсимильная копия заявления Арефьевой Н.Д. от 13.02.2015 (вх. № 7378), адресованного судебному приставу-исполнителю, о возврате исполнительного документа, в связи с чем, 13.02.2015 исполнительное производство № 3537/13/19/60 было окончено судебным приставом-исполнителем СвинтенокА.М. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено соответствующее постановление от 13.02.2015.
До 05.04.2023 от [СКРЫТО] Н.Д. в адрес ОСП г. Великие Луки заявлений, ходатайств, обращений не поступало.
Таким образом, поскольку судом установлено, что административный истец не обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о расчете задолженности по алиментам за предшествующие три года, а оснований интерпретировать заявление административного истца по своему усмотрению, рассчитав задолженность только за три года, вместо 10 лет, как того требовала в своем заявлении [СКРЫТО] Н.Д., у судебного пристава-исполнителя не было, то заявленные административным истцом требования, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
[СКРЫТО] Н.Д. в административном иске к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Великие Луки УФССП РФ по Псковской области Исаевой С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Псковской области о признании частично незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19 июня 2023 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.
Судья: Г.В. Шлапакова