Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) |
Дата поступления | 23.11.2020 |
Дата решения | 07.04.2021 |
Категория дела | Иные жилищные споры |
Судья | Кондратюк Оксана Владимировна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 9f7ec408-c06f-3b4e-b14d-55d66cdaf7b4 |
Дело № 2-644(2021)
УИД: 59RS0005-01-2020-008863-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2021 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,
с участием помощника прокурора Рычковой А.Б.,
при секретаре Погодиной Ю.В.,
с участием представителя истца Макаровой К.А., ответчика [СКРЫТО] Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к [СКРЫТО] Николаю [СКРЫТО] о взыскании размера возмещения за жилое помещение и долю земельного участка, прекращении права совместной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,
у с т а н о в и л :
Муниципальное образование г. Пермь в лице Администрации г. Перми обратилось в суд с исковыми требованиями к [СКРЫТО] Н.А. о взыскании размера возмещения за жилое помещение и долю земельного участка, прекращении права совместной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности
В заявлении истец указал, что комната площадью 16,2 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] Н.А, на основании договора купли-продажи от 21.12.2018. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> г. Перми принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> г. Перми.
На основании заключения межведомственной комиссии от 22.10.2015 №, ст. 32 ЖК РФ начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми издано распоряжение от 19.01.2016 № «О признании многоквартирных домов авариными и подлежащими сносу», которым многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления.
Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы распоряжение заместителя главы администрации г. Перми – начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 25.09.2019 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> г. Перми, распоряжение начальника управления жилищных управлений отношении администрации г. Перми от 07.08.2020 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> г. Перми, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 16,2кв.м. Согласно договору купли-продажи от 21.12.2018 стоимость приобретения комнаты 11 площадью 16,2 кв.м. по адресу <адрес> г. Перми составляет 250 000 рублей. Таким образом, размер возмещения за комнату № 11, площадью 16,2 кв.м. по адресу <адрес> г. Перми составляет 250 000 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а так же все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.
Просили взыскать с администрации г. Перми в пользу [СКРЫТО] Н.А. размер возмещения в сумме 250 000 рублей за комнату площадью 16,2 кв.м. по адресу: <адрес>, а так же за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> г. Перми. Прекратить право собственности [СКРЫТО] Н.А. на комнату площадью 16,2 кв.м. по адресу : <адрес>, а так же на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> г. Перми. Признать [СКРЫТО] Н.А. утратившим право пользования комнатой, площадью 16,2 кв.м. по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми с регистрационного учета по указанному адресу Чучурова Н.А. Вычелить [СКРЫТО] Н.А. из комнаты площадью 16,2 кв.м. по адресу : <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Признать право собственности за Муниципальным образованием г. Пермь на комнату площадью 16,2 кв.м. по адресу : <адрес>, а так же на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> г. Перми.
Представитель истца в судебном заседании настаивала удовлетворении иска в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласен, пояснил, что не согласен с размером выкупной цены в сумме 250 000 руб., так как в настоящее время он не сможет приобрести себе аналогичное жилое помещение за указанную сумму. Указал, что в октябре 2019г. обращался в УЖО с заявлением о предоставлении ему жилого помещения взамен изымаемой комнаты по <адрес> г. Перми. Ответчик предлагал несколько вариантов для переселения (в т.ч. комната по <адрес> г. Перми и комната в м/р <адрес>), но осмотр объектов не состоялся, так как у представителя ответчика отсутствовали ключи и доступ в квартиры не был обеспечен.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили отзыв, из которого следует, что согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта: комната, расположенная по адресу: <адрес>, имеются следующие записи: о праве собственности [СКРЫТО] Н.А. на основании договора купли-продажи комнаты в коммунальной квартире от 21.12.2018. Согласно актуальным сведениям ЕГРН: земельный участок, площадью 1470 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> имеется запись о праве муниципальной собственности: доля в праве общей долевой собственности пропорциональная размеру общей площади в отношении 10 квартир; о праве собственности иных физических лиц: доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади в отношении 10 квартир. Вступивший в законную силу судебный акт, которым признано право на конкретное недвижимое имущество, является достаточным основанием для государственной регистрации права на имущество. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав доводы представителя истца, ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
В силу ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи (часть 10).
В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН комната № 11 площадью 16,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> с 28.12.2018 принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] Н.А. на основании договора купли- продажи комнаты в коммунальной квартире от 21.12.2018г. (л.д.88-89,71,72).
22.10.2015г. заключением Межведомственной комиссии № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.28).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от 19.01.2016 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предложено освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д.29).
Судом установлено, что указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Администрации города Перми от 31.05.2019 №, а также в региональную адресную программу по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 №.
Распоряжением заместителя Главы администрации г. Перми начальника департамента земельных отношений № от 25.09.2019 земельный участок с кадастровым №, площадью 1470 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г. Перми под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд (л.д.30).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 07.08.2020 № 2-х комнатная квартиры <адрес>, площадью 43,9 кв.м. изъята для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение (л.д.31).
27.05.2016 в адрес прежнего собственника Маркова В.М. направлено уведомление по сносу аварийного дома (л.д.34).
Поскольку истец является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ.
Как указано выше многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение: квартира <адрес> площадью 16,2 кв.м в многоквартирном доме изъята для муниципальных нужд.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, уполномоченным органом признан аварийным и подлежащим сносу, органом местного самоуправления принято решение о сносе данного дома, на собственников жилых помещений дома возложена обязанность по его сносу, при этом, срок сноса дома истек, однако никаких мер собственниками по сносу МКД не предпринималось.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Таким образом, судом установлены факторы, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, поскольку очевидно, что указанные недостатки дома свидетельствуют о том, что он грозит обвалом и проживание в таком доме представляет опасность для граждан.
При таких обстоятельствах применительно к вышеизложенным разъяснениям Верховного Суда РФ расселение граждан из спорного жилого дома должно производиться незамедлительно и не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, для муниципальных нужд, об изъятии жилого помещения, и, как следствие, совершения истцом необходимой процедуры в рамках положений ст. 32 ЖК РФ, равно как не может быть поставлено такое право граждан в зависимость и от включения либо не включения многоквартирного дома в соответствующую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, которое позволило бы собственнику жилого помещения в таком доме воспользоваться правом на защиту нарушенного права.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, состояния жилого дома, аварийное состояние которого создает опасность для жителей дома, включение аварийного многоквартирного дома, в котором находится комната ответчика, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, суд считает необходимым, удовлетворить заявленные истцом требования о взыскании с администрации г. Перми в пользу [СКРЫТО] Н.А. размера возмещения за комнату, площадью 16,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1470 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г. Перми.
При определении размера возмещения суд руководствуется положениями ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ, которой предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма вступила в силу 28.12.2019, при этом Федеральный законом № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения, осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно выписки из ЕГРН о содержании правоустанавливающего документа, помещение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит собственнику на основании договора купли-продажи комнаты в коммунальной квартире от 21.12.2018. Цена комнаты, передаваемой по настоящему договору составляет 250 000 рублей( л. д. 13).
Ответчиком доказательств подтверждающих иной размер возмещения за изымаемое жилое помещение, в суд не представлено.
С учетом изложенного следует с администрации города Перми подлежаит взысканию в пользу [СКРЫТО] Н.А. размер возмещения в сумме 250 000 руб. за комнату площадью 16,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1470 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г. Перми.
Согласно ч.1 ст. 135 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:….
3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Поскольку право собственности [СКРЫТО] Н.А. на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию г. Пермь и иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования комнатой не имеется, то требование истца о признании его утратившим право пользования данным жилым помещением и выселении из спорной комнаты по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Как установлено из материалов дела, по указанному адресу зарегистрирован по месту жительства [СКРЫТО] Н.А.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993, п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, а также п.128 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд считает, что поскольку [СКРЫТО] Н.А. признан утратившим право пользования жилым помещением, то решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с администрации города Перми в пользу [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] размер возмещения в сумме 250 000 рублей за комнату площадью 16,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1470 кв. м. по <адрес> в Мотовилихинском районе города Перми.
Прекратить право собственности [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] на комнату площадью 16,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1470 кв.м. <адрес> в Мотовилихинском районе города Перми.
Признать [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] утратившим право пользования комнатой площадью 16,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] с регистрационного учета по указанному адресу.
Выселить [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] без предоставления другого жилого помещения из комнаты площадью 16,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 16,2 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1470 кв. м. по <адрес> в Мотовилихинском районе города Перми.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
С У Д Ь Я :