Дело № 5-170/2022, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2022 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Сосновская О.В., рассмотрев в судебном заседании в здании суда в городе Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ... г.рождения, уроженки ..., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №289 от 23 декабря 2021 года [СКРЫТО] О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

29 октября 2021 года [СКРЫТО] О.А., при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – COVID-19 (п.16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715), прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Египта рейс RL№362, не выполнила в установленный срок санитарно-противоэпидемические мероприятия, установленные пунктом 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно, прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Египта 29 октября 2021 года, в течение трех календарных дней лабораторное исследование на COVID-19 методов ПЦР не прошла, сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методов ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ в системе ЕПГУ не разместила.

Участнику административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

[СКРЫТО] О.А. вину не признала, указав, что прибыла на территорию РФ 30 октября 2021 года. Лабораторное исследование на COVID-19 методов ПЦР прошла 01 ноября 2021 года и 02 ноября 2021 года разместила результат в системе ЕПГУ.

Суд, с учетом мнения [СКРЫТО] ОА., считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В качестве доказательств вины [СКРЫТО] О.А. к материалам дела об административном правонарушении приложен протокол осмотра сайта сети «Интернет» от 15 ноября 2021 года, время осмотра с 09 час.45 мин. до 09 час.50 мин. Осмотром установлено, что в модуле «Информация о прибывающих из зарубежных стран» в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, [СКРЫТО] О.А., ... г.рождения, проживающая по адресу: ..., прибывшая из Египта 29 октября 2021 года рейс RL№362, в форме «Предоставления сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» по состоянию 15 ноября 2021 года не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции.

Из протокола осмотра сайта сети «Интернет» от 23 декабря 2021 года, время осмотра с 10.00 часов до 10 часов 20 минут, усматривается, что в модуле «Информация о прибывающих из зарубежных стран» в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, [СКРЫТО] О.А., ... г.рождения, проживающая по адресу: ..., прибывшая из Египта 29 октября 2021 года рейс RL№362, в форме «Предоставления сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» по состоянию 23 декабря 2021 года не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих обстоятельств подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] О.А. после прибытия в Российскую Федерацию из Египта 29 октября 2021 года, 01 ноября 2021 года прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и 02 ноября 2021 года разместила информацию на сайте госуслуг, что подтверждается сведения с сайта госуслуг.

В соответствии с подп. 2.1 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Абз. 3, 4 подп. 2.2. п.2 вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации предусмотрено, что сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Таким образом, [СКРЫТО] О.А., в установленный срок, исполнила санитарно-противоэпидемические мероприятия, установленные пунктом 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно, прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Египта 29 октября 2021 года, в течение трех календарных дней лабораторное исследование на COVID-19 методов ПЦР прошла, сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методов ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ в системе ЕПГУ разместила.

Изложенное свидетельствует об отсутствии вины [СКРЫТО] О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях [СКРЫТО] О.А. отсутствует состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...

...