Дело № 5-2954/2022, первая инстанция

Дело №5-2954/2022 УИД 58RS0027-01-2022-002405-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 18 марта 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Андриянова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Пенза, ул. Леонова, 31, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Пашковского Андрея [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В 22 часов 05 минут 24.11.2021 [СКРЫТО] А.В. находился без лицевой маски в помещении магазина «Дьюти Фри», по адресу: г. Пенза, ул. Осоавиахимовская, д. 10а, тем самым нарушив п.п. «а» и п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и п.п. «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии в действиях Пашковского А.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

[СКРЫТО] А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовым отправлением), об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пашковского А.В.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»(далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994№ 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994№ 68-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно п.п. «а» и «б» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Как следует из п.п. «в» и «г» п.4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения, и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 3.15.1 данного постановления граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что [СКРЫТО] А.В. 24.11.2021 в 22 часов 05 минут находился без лицевой маски в помещении магазина «Дьюти Фри» по адресу: г. Пенза, ул. Осоавиахимовская, д. 10а, тем самым нарушив п.п. «а» и п.п. «б» п.3, п.п. «в» и п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии в действиях Пашковского А.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2021, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения и который [СКРЫТО] А.В. не оспаривал, его фотографией в магазине без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми, дополняют друг друга.

Как следует из справки полицейского ОРППСп ОП№ 5 УМВД России по г. Пензе, [СКРЫТО] А.В. не значится в списках лиц, которые получили постановления Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области о необходимости соблюдения санитарно-противоэпидемических мероприятий. В этой связи в действиях Пашковского А.В. не содержится признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанной справкой [СКРЫТО] А.В. ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

Основываясь на приведенных доказательствах, судья квалифицирует действия Пашковского А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом, с учетом положений ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Пашковского А.В. к административной ответственности не истек, поскольку определением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2022 удовлетворено его ходатайство о рассмотрении протокола по месту жительства, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности был приостановлен с 10.02.2022 до момента поступления материалов дела в Октябрьский районный суд – 04.03.2022.

При назначении Пашковскому А.В. наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пашковского Андрея [СКРЫТО] признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Андриянова