Дело № 2-273/2017 ~ М-269/2017, первая инстанция

Дело № 2-273/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 г. р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению [СКРЫТО] С.Н. к администрации <адрес>, администрации р.<адрес>, [СКРЫТО] Е.В., [СКРЫТО] М.В. о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

[СКРЫТО] С.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> признать за [СКРЫТО] С.Н. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан №, зарегистрированному в администрации <адрес>, на основании постановления главы администрации <адрес> № [СКРЫТО] С.Н. в собственность передана квартира в двухквартирном жилом доме, состоящая из 3-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположенная на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В 2005 году истцом с целью благоустройства проведена реконструкция вышеуказанной квартиры: пристроены следующие помещения: кухня, прихожая, санузел, подсобное помещение. Также в 2015 году истцом к квартире осуществлен пристрой помещения, впоследствии разделенного перегородкой на два изолированных помещения. В результате вышеуказанных мероприятий произошло увеличение общей площади квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Согласно техническому паспорту в настоящее время общая площадь <адрес> в р.<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м и состоит из комнат №, 2, 3 и 5, коридора №, кухни №, прихожей №, санузла №, подсобного помещения №, двух пристроек № и 11. Какие-либо разрешительные документы на осуществление реконструкции (переустройства) <адрес> в р.<адрес> у истца отсутствуют. Произведенные истцом действия по реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в помещении лиц с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, никаким образом ни нарушающих законные права и интересы третьих лиц, в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Истец считает, что квартира может быть сохранена в реконструированном (переустроенном) состоянии, поскольку сохранение в данном виде квартиры не нарушает чьих-либо прав и интересов. В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилого дома по <адрес> р.<адрес> в реконструированном виде соответствует строительным, санитарно эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (квартирам), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Квартира может быть сохранена в переустроенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан квартира не представляет (копия акта прилагается). Ст.35 Разрешения вопроса о регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за [СКРЫТО] С.Н. в соответствии с законодательством РФ без обращения в суд не представляется возможным.

Истец [СКРЫТО] С.Н., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном заявлении просил иск удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Ольхова С.Г.

Представитель истца [СКРЫТО] С.Н. Ольхов С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> Пищенко Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик администрация р.<адрес> в письменном заявлении просит рассмотреть иск без участия представителя.

Ответчики [СКРЫТО] Е.В. и [СКРЫТО] М.В. исковые требования [СКРЫТО] С.Н. признали. Суду пояснили, что являются наследниками [СКРЫТО] О.И., которая при жизни приватизировала <адрес> в р.<адрес> и проживала в указанной квартире по день смерти. [СКРЫТО] О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, они приняли наследство, обратившись с соответствующими заявлениями к нотариусу. Произведенные истцом действия по реконструкции никаким образом ни нарушают их законные права и интересы, имеют место в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в письменном заявлении просит рассмотреть иск без участия его представителя. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца [СКРЫТО] С.Н. Ольхова С.Г., представителя ответчика администрации <адрес> Пищенко Н.В., суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Собственник, согласно части 2 статьи 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (с изменениями от 16.01.2008) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.97 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 № 37 была утверждена инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Согласно данной инструкции пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену, например пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное здание, учитываются вместе со зданием. Не отвечающие этим требованиям пристройки учитываются отдельно как части здания. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, пристрой к квартире есть принадлежность и неотъемлемая часть данной квартиры.

В случае возведения пристроя к уже построенному жилому помещению, на который оформлено право собственности у гражданина, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности лишь изменяется. При этом самовольный пристрой не может быть самостоятельным объектом права собственности. Следовательно, при изменении первоначального объекта путем пристраивания к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в измененном виде.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 58:18:0010806:524, расположенного по адресу: <адрес>, ср.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Так же истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент приватизации данная квартира имела общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую <данные изъяты> кв.м.

В ходе эксплуатации указанной квартиры истцом произведена ее реконструкция,- возведен пристрой, без оформления необходимых разрешительных документов, в связи с чем реконструированный объект имеет статус самовольной постройки.

Согласно техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является квартирой, состоящей из: жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты - <данные изъяты>.м, жилой комнаты -<данные изъяты> кв.м, коридора -<данные изъяты> кв.м, жилой комнаты-<данные изъяты> кв.м, кухни -<данные изъяты> кв.м, прихожей - <данные изъяты> кв.м, санузла -<данные изъяты> кв.м, подсобной-<данные изъяты> кв.м. <адрес> квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, пристройка площадью - <данные изъяты> кв.м, пристройка площадью - <данные изъяты>.м.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела истец в целях оформления реконструкции квартиры обращался в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры было отказано на основании того, что реконструкция была произведена без разрешения.

Согласно акту экспертного исследования ООО "Лаборатория судебной экспертизы" № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилого <адрес> в р.<адрес> в реконструированном виде соответствует строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (квартирам), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Квартира может быть сохранена в переустроенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан квартира не представляет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения относительно <адрес> в р.<адрес>.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированную квартиру, поскольку реконструкция осуществлена в границах принадлежащего [СКРЫТО] С.Н. на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию объекта данного функционального назначения. Из представленного истцом акта экспертного исследования усматривается, что реконструкция жилого помещения осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [СКРЫТО] С.Н. к администрации <адрес>, администрации р.<адрес>, [СКРЫТО] Е.В., [СКРЫТО] М.В. о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, а так же пристройки площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за [СКРЫТО] С.Н. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд.

Судья: Е.В. Уткина