Дело № 5-1962/2020, первая инстанция

УИД: 58RS0018-01-2020-005813-11 Производство №5-1962/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 07 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя МБУ «Центр культуры и досуга» [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО],

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Пензы поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Е.А.

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.

В силу частей 2, 3 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, определение о возбуждении дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, и проведении административного расследования, вынесено старшим государственным налоговым инспектором ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы Осиной Л.В. по факту совершения административного правонарушения 04 февраля 2020 года в г. Пензе по ул.Ленина, 11А.

При этом определение должностного лица не содержит указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования. Отсутствуют в материалах дела и данные о том, что в рамках производства по делу об административном правонарушении была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В связи с тем, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя МБУ «Центр культуры и досуга» [СКРЫТО] Е.А. фактически не проводилось, дело не может быть рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Пензы и подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №8 Октябрьского района г.Пензы – по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №8 Октябрьского района г. Пензы протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя МБУ «Центр культуры и досуга» [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО].

Судья Н.Н. Марчук