Дело № 5-1276/2022, первая инстанция

Дело № 5-1276/2022

58RS0028-01-2022-000709-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2022 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Егорова М.Ю., рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Пенза, ул.Белинского, 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

[СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение 10 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 58УВ № 786657 от 17 февраля 2022 года об административном правонарушении, [СКРЫТО] С.В. 17 февраля 2022 года в 16 часов 00 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте – в кабине лифта дома №5 по ул. Лунная с. Засечное Пензенского района Пензенской области, без средств индивидуальной защиты – гигиенической маски, чем нарушил требования пп. «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, [СКРЫТО] С.В. - не явился. О времени месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 (в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 10.02.2022 года № 24) «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», граждане обязаны по 28.02.2022 года включительно носить средства индивидуальной защиты (гигиенические маски) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В качестве доказательств вины [СКРЫТО] С.В. суду представлены: протокол об административном правонарушении 58 УВ №786657 от 17 февраля 2022 года, рапорт полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Пензенскому району П., а также фотоматериал, на котором мужчина в верхней одежде, личность которого по фото идентифицировать невозможно ввиду отсутствия в представленном материале документов с фотографией, удостоверяющих личность [СКРЫТО] С.В., находится в помещении лифта, при этом массовое скопление людей возле него не зафиксировано.

Кроме того, в обстоятельствах, вменяемых [СКРЫТО] С.В., не описана объективная сторона правонарушения, а именно не указано, имеются ли в его действиях признаки правонарушения, предусмотренного ч.ч. 2 или 3 ст.6.3 КоАП РФ, а также не указано, по какому признаку его действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. ст.20.6.1 КоАП РФ, - по признаку повторности, либо по признаку причинения вреда здоровью человека или имуществу.

Документов, подтверждающих наличие данных признаков, в представленных материалах также не имеется.

Таким образом, факт совершения [СКРЫТО] С.В. противоправных действий, которые образовали бы объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 и 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья