Дело № 12-173/2022, апелляция

Дело № 12-173/2022 (УИД 58RS0028-01-2022-000622-51)

Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 21 апреля 2022 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Федулаева Н.К., рассмотрев жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671 [СКРЫТО] Э.А., как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, [СКРЫТО] Э.А. обратился в суд с жалобой, указав, что 27 июля 2021 г. в 11 часов 58 минут 56 секунд он двигался на грузовом автомобиле «МАЗ», государственный регистрационный знак № по трассе федерального значения М–5 с исправным бортовым устройством системы «Платон», денежные средства на расчетную запись № были размещены им своевременно и списались за 27 июля 2021 г. системой Платон с опозданием 4 августа 2021 г. в полном объеме. Просит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671 отменить, восстановить срок на обжалование данного постановления.

Определением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 28 февраля 2022 г. жалоба [СКРЫТО] Э.А. на постановление от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671 направлена по подведомственности по месту совершения административного правонарушения в Железнодорожный районный суд г.Пензы.

В судебное заседание [СКРЫТО] Э.А., представитель Центрального МУГАДН не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Доводы заявителя о пропуске срока обжалования в связи с тем, что им не было получено постановление по делу об административном правонарушении, заслуживают внимания, в связи с чем, считаю возможным восстановить процессуальный срок обжалования постановления.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 27 июля 2020 года в 11 часов 58 минут 00 секунд по адресу: 635 км, 510 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «УРАЛ», Пензенская область, собственник (владелец) транспортного средства «МАЗ 5440А5-330-030 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № [СКРЫТО] Э.А., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор фиксации Комплекс аппаратно - программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, которым зафиксировано правонарушение, имеет свидетельство о поверке №, которое действительно до 14 мая 2023 г.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из сообщения ООО «РТИТС» № ТФО-22-5035 от 4 апреля 2022 г. следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 5 октября 2020 г. за владельцем транспортного средства [СКРЫТО] Э.А. на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

По результатам повторной проверки выявлено, что на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком № – 27 июля 2021 г. в 11 часов 58 минут 00 секунд системой стационарного контроля 020 данные от бортового устройства №, закрепленного за данным транспортным средством в государственной системе взимания платы, отсутствовали и были получены системой взимания платы в автоматическом режиме после проезда вышеуказанного транспортного средства, и автоматической проверки факта нарушения. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 5 октября 2020 г. в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 9 июля 2018 г. и актом передачи, на момент фиксации проезда функционировало в штатном режиме. Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № была внесена в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что в действиях [СКРЫТО] Э.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, поскольку на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортным средством, была внесена в установленном порядке.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Э.А. на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Восстановить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] процессуальный срок обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 3 августа 2021 г. № 10673342213424086671 о привлечении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.К. Федулаева