Дело № 33-1715/2020, апелляция

УИД: 58RS0018-01-2019-004898-24

Судья Селиверстов А.В. Дело №33-1715

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.

судей Бабаняна С.С. и Мягковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмониной Е.В.,

заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бабаняна С.С. гражданское дело №2-108/2020 по иску администрации г.Пензы к [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. об изъятии земельного участка, нежилого здания и сооружения для муниципальных нужд,

по апелляционной жалобе администрации г. Пензы на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 марта 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования администрации г.Пензы к [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. об изъятии земельного участка, нежилого здания и сооружения для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Прекратить путем изъятия администрацией г.Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.А., с выплатой ответчику возмещения в сумме 7753000 руб.

Прекратить путем изъятия администрацией г.Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] Е.А., с выплатой ответчику возмещения в сумме 7753000 руб.

Прекратить путем изъятия администрацией г.Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 7753000 руб.

Прекратить право собственности на нежилое строение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 6,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 86000 руб.

Прекратить право собственности на нежилое строение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 273000 руб.

Взыскать с администрации г.Пензы в возмещение убытков, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в пользу [СКРЫТО] А.А. пропорционально 1/3 доли в размере 12000 руб., в пользу [СКРЫТО] А.Д. пропорционально 1/3 доли в размере 12000 руб., в пользу [СКРЫТО] Е.А. пропорционально 1/3 доли в размере 12000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г.Пензы отказать.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации г. Пензы обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. об изъятии земельного участка, нежилого здания и сооружения для муниципальных нужд.

В обоснование заявленного требования истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2019 г. № КУВИ-001/2019-25557375 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 3896+/-13 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.А. (1/3 доли в праве), [СКРЫТО] А.Д. (1/3 доли в праве), [СКРЫТО] Е.А. (1/3 доли в праве).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2019 г. № КУВИ-001/2019-25556456 нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 6,5 кв.м, расположенное по адресу: г.<данные изъяты>, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] А.Д.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2019 г. №КУВИ-001/2019-25556629 сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] А.Д.

Постановлением администрации города Пензы от 26 декабря 2017 г. №2521 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта «Сети ливневой канализации в районе набережной р.Суры, на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе» утвержден проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Сети ливневой канализации в районе набережной р.Суры, на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе. Согласно указанному постановлению администрации города Пензы при реализации проекта межевания необходимо проведение программы мероприятий по изъятию ряда земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации города Пензы от 7 мая 2018 г. №770 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе» изъяты в установленном порядке для муниципальных нужд в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе набережной р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы объекты недвижимого имущества, в том числе, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом от 16 мая 2018 г. № 14/2270 администрация города Пензы направила в адрес руководителя Управления Росреестра по Пензенской области копию постановления администрации города Пензы от 7 мая 2018 г. №770 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе набережной р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе».

Письмами от 11 мая 2018 г. №№ 14/2190, 14/2188, 14/2192 администрация города Пензы направила [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. в порядке п.3 ч.10 ст.56.6 Земельного кодекса РФ копии постановления администрации города Пензы от 7 мая 2018 г. № 770 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе набережной р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе».

Письмами от 27 июня 2019 г. №№ 14/3664, 14/3665, 14/3663 администрация города Пензы направила [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выписки из ЕГРН на объекты недвижимости, отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости. Указанные соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд получены [СКРЫТО] Е.А. и [СКРЫТО] А.Д. 1 июля 2019 г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [СКРЫТО] А.А. соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд не вручено, отправление выслано обратно отправителю.

Согласно отчету об оценке №307 от 13 мая 2019 г., выполненному ООО «Альфа-оценка», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 13459000 рублей, в том числе рыночная стоимость доли в праве на земельный участок, принадлежащей [СКРЫТО] А.А., - 4486333 руб. 33 коп., размер убытков - 10000 рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок, принадлежащей [СКРЫТО] А.Д., - 4486333 руб. 33 коп., размер убытков - 10000 рублей, рыночная стоимость доли в праве на земельный участок, принадлежащей [СКРЫТО] Е.А., - 4486333 руб. 33 коп., размер убытков - 10000 рублей.

Согласно отчету об оценке №314 от 7 мая 2019 г., выполненному ООО «Альфа-оценка», рыночная стоимость нежилого строения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 55000 руб., в том числе рыночная стоимость права собственности на нежилое строение - 43000 руб., размер убытков - 12000 руб.

Согласно отчету об оценке №316 от 7 мая 2019 г., выполненному ООО «Альфа-оценка», рыночная стоимость сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 338000 руб., в том числе рыночная стоимость права собственности на сооружение - 326000 руб., размер убытков - 12000 руб.

На основании изложенного истец просил суд прекратить путем изъятия администрацией г.Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.А., с выплатой ответчику возмещения в сумме 4496333 руб. 33 коп., прекратить путем изъятия администрацией города Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] Е.А., с выплатой ответчику возмещения в сумме 4496333 руб. 33 коп., прекратить путем изъятия администрацией города Пензы право постоянного (бессрочного) пользования на 1/3 доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 4496333 руб. 33 коп., прекратить право собственности на нежилое строение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 6,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 55000 руб., прекратить право собственности на нежилое строение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., с выплатой ответчику возмещения в сумме 338000 руб.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе, а также в дополнении к ней, администрация г. Пензы просит решение суда изменить в части размера суммы возмещения ответчикам. Полагает, что суд необоснованно не принял во внимание отчеты об оценке выполненные ООО «Альфа-оценка». В основу решения положено заключение судебной экспертизы АНО «НИЛСЭ», при этом, каких – либо мотивированных выводов по выбору заключения судебного эксперта судом в решении не сделано.

В письменных возражениях представитель [СКРЫТО] А.Д. – Чернов А.Н., просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, так как считает решение суда законным и обоснованным.

В здании суда апелляционной инстанции представитель администрации г. Пензы – Андосова Е.Н., просила удовлетворить апелляционную жалобу, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.

Представитель ответчика [СКРЫТО] А.Д. – Чернов А.Н., просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив применительно к ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По данному делу такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права судом не допущены.

Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ, нарушений в применении норм процессуального и материального права судом не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 3896+/-13 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования [СКРЫТО] А.А. (1/3 доли в праве), [СКРЫТО] А.Д. (1/3 доли в праве), [СКРЫТО] Е.А. (1/3 доли в праве).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2019 г. № КУВИ-001/2019-25556456 нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 6,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] А.Д.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 октября 2019 г. №КУВИ-001/2019-25556629 сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] А.Д.

В соответствии с положениями ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

Согласно п.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЗК изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу положений ч.1 ст.56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п.1 ст.56.4 ЗК РФ.

В силу ч.1 ст.239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся па данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации города Пензы от 26 декабря 2017 г. №2521 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта «Сети ливневой канализации в районе набережной р.Суры, на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе» утвержден проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Сети ливневой канализации в районе набережной р.Суры, на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе.

Согласно указанному постановлению администрации города Пензы при реализации проекта межевания необходимо проведение программы мероприятий по изъятию ряда земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации города Пензы от 7 мая 2018 г. №770 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе» изъяты в установленном порядке для муниципальных нужд в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе набережной р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы объекты недвижимого имущества, в том числе, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 352 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 данной статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

- кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости);

- отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав па земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

- отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимости имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашения об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем об объектов недвижимости.

В соответствии с положениями ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как следует из материалов дела, письмами от 11 мая 2018 г. №№ 14/2190, 14/2188, 14/2192 администрация города Пензы направила [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. в порядке п.3 ч.10 ст.56.6 ЗК РФ копии постановления администрации города Пензы от 7 мая 2018 г. № 770 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реконструкции сетей ливневой канализации в районе набережной р.Суры на участке от ул.Бакунина до ул.Славы в городе Пензе».

Письмами от 27 июня 2019 г. №№ 14/3664, 14/3665, 14/3663 администрация города Пензы направила [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.Д., [СКРЫТО] Е.А. соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выписки из ЕГРН на объекты недвижимости, отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

Указанные соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд получены [СКРЫТО] Е.А. и [СКРЫТО] А.Д. 1 июля 2019 г., что подтверждается копиями уведомлений о вручении почтовых отправлений.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [СКРЫТО] А.А. соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд не вручено, отправление выслано обратно отправителю.

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

По общим правилам действующего на момент рассмотрения дела законодательства при недостижении сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения о выкупе такой выкуп производится на основании решения суда (статьи 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела ответчики не были согласны с размером выкупной цены, в связи с чем, судом первой инстанции на основании их ходатайства была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Актив».

Согласно экспертному заключению ООО «Актив» №070/34.1 от 10 января 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ответчиков, на дату оценки составляет 24281820 руб., в том числе: рыночная стоимость 1/3 доли земельного участка [СКРЫТО] А.А. – 8093940 руб., рыночная стоимость 1/3 доли земельного участка [СКРЫТО] А.Д. – 8093940 руб., рыночная стоимость 1/3 доли земельного участка [СКРЫТО] Е.А. – 8093940 руб. Рыночная стоимость нежилого строения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 6,5 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на дату оценки составляет 82000 руб. Рыночная стоимость сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 352 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на дату оценки составляет 348000 руб. Размер убытков, связанных с изъятием земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ответчиков, на дату оценки составляет 40950 руб., в том числе: размер убытков [СКРЫТО] А.А. за 1/3 доли – 13650 руб., размер убытков [СКРЫТО] А.Д. за 1/3 доли – 13650 руб., размер убытков [СКРЫТО] Е.А. за 1/3 доли – 13650 руб. Размер убытков, связанных с изъятием нежилого строения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 6,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на дату оценки составляет 13650 руб. Размер убытков, связанных с изъятием сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 352 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на дату оценки составляет 13650 руб.

Определением суда от 23 января 2020 г. по ходатайству представителя истца администрации г.Пензы – Андосовой Е.Н. назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «НИЛСЭ».

Согласно экспертному заключению АНО «НИЛСЭ» №25/16 от 2 марта 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 3896 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ответчиков, на момент проведения исследования составляет 23259000 руб., в том числе: рыночная стоимость 1/3 доли указанного земельного участка в собственности [СКРЫТО] А.А. – 7753000, рыночная стоимость 1/3 доли указанного земельного участка в собственности [СКРЫТО] А.Д. - 7753000 руб., рыночная стоимость 1/3 доли указанного земельного участка в собственности [СКРЫТО] Е.А. - 7753000 руб. Рыночная стоимость нежилого строения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 6,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на момент проведения исследования составляет 86000 руб. Рыночная стоимость нежилого строения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 352 кв.м, расположенного по адресу: г.Пенза, ул.Бакунина, 3 «а», принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] А.Д., на момент проведения исследования составляет 273000 руб. Размер убытков, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, на момент проведения исследования составляет 36000 руб., в том числе: доля убытков пропорционального 1/3 доли [СКРЫТО] А.А. составляет 12000 руб., доля убытков пропорционального 1/3 доли [СКРЫТО] А.Д. составляет 12000 руб., доля убытков пропорционального 1/3 доли [СКРЫТО] Е.А. составляет 12000 руб.

Допрошенный как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции эксперт АНО «НИЛСЭ» Фатуев А.В. выводы экспертного заключения №25/16 от 2 марта 2020 г. поддержал в полном объеме.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, проведя подробный анализ всех представленных сторонами доказательств и дав им надлежащую правовую оценку в полном соответствии со ст.67 ГПК РФ, приняв во внимание требования вышеуказанного законодательства, экспертное заключение АНО «НИЛСЭ», пришел к правильному выводу о том, что установленная экспертом сумма подлежит выплате ответчикам администрацией г. Пензы, в связи с изъятием объектов недвижимости.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, изложены в самом решении. Необходимости в переоценке установленных судом обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

У суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для иных выводов.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку фактически они выражают несогласие с результатами проведенной судебной оценочной экспертизой, то есть направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств, что не является основанием, предусмотренным ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями ст.86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание заключения АНО «НИЛСЭ» №25/16 от 2 марта 2020 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, полным, объективным и научно обоснованным, не допускает неоднозначного толкования, эксперт до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности, стаж экспертной работы.

Оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, так как заключение судебной строительно-технической экспертизы АНО «НИЛСЭ» полностью соответствует требованиям ФЗ от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, в связи с чем оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Неубедительным представляется довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно оценил собранные по делу доказательства.

Результаты оценки доказательств отражены в мотивировочной части обжалуемого решения. В ней, по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым заключение АНО «НИЛСЭ» №25/16 от 2 марта 2020 года принято в качестве средств обоснования выводов суда, а отчеты об оценке №№314, 307, 316 от 7 мая 2019 г., выполненные ООО «Альфа-оценка» и экспертное заключение ООО «Актив» №070/34.1 от 10 января 2020 года отвергнуты им, а также доводы, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы о несогласии с выводами суда, судебная коллегия считает необоснованными, так как иная оценка автором жалобы представленных доказательств, обстоятельств дела и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Кроме того, ссылаясь на необоснованность экспертного заключения, представитель администрации в суде апелляционной инстанции ходатайства от назначения по делу повторной экспертизы отказалась.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 марта 2020 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Пензы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи