Дело № 2а-322/2018 ~ М-220/2018, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело №2а-322/18

03 апреля 2018г. г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.

при секретаре Щуровой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску [СКРЫТО] Генриетты Артамоновны к судебному приставу – исполнителю Северного РОСП г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Васютиной Олесе Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании действий судебного пристава – исполнителя Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. незаконными,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г.А. обратилась в Северный районный суд г. Орла с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Северного РОСП г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Васютиной Олесе Сергеевне о признании действий судебного пристава – исполнителя Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. незаконными.

В обоснование заявленных требований указала, что 01.09.2017г. она, как взыскатель по исполнительному производству, обратилась в Северный РОСП УФССП России по Орловской области с заявлением об индексации суммы задолженности по сводному исполнительному производству в размере 1900 рублей. По состоянию на 07.03.2018г. судебным приставом – исполнителем Северного РОСП г. Орла индексация суммы задолженности не произведена. Ответ на свое заявление об отказе в индексации [СКРЫТО] Г.А. также не получила.

[СКРЫТО] Г.А. полагает, что судебным приставом – исполнителем Северного РОСП г. Орла Васютиной О.С. нарушена часть 1 статьи 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, административный истец просит суд признать действия судебного пристава – исполнителя Северного РОСП г. Орла Васютиной О.С. незаконными и обязать её предоставить [СКРЫТО] Г.А. запрашиваемый документ.

В судебное заседание административный истец [СКРЫТО] Г.А., надлежаще извещенная о дате и времени слушания дела, не явилась, в ходатайстве, направленном в адрес суда, просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от заявленных требований, одновременно указав, что ее отказ не является добровольным.

Судом, в силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ, не принят отказ [СКРЫТО] Г.А. от административного иска, поскольку данный отказ носит не добровольный характер.

Определением Северного районного суда г. Орла от 27.03.2018г., в целях подготовки дела к слушанию, а также в связи с разъяснениями Пленума Верхового суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 17.11.2015г. №50, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Орловской области, в качестве заинтересованного лица – должник по исполнительному производству Залетов А.А.

В судебное заседание административный ответчик – СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютина О.С., заинтересованное лицо Залетов А.А., надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель судебного пристава - исполнителя Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С., УФССП России по Орловской области, действующая на основании доверенностей, Панюшкина О.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что на исполнении в Северном РОСП г. Орла находится сводное исполнительное производство №22961/17/57004-СД о взыскании денежных средств с Залетова А.А. в пользу [СКРЫТО] Г.А.

01.09.2017г. в Северный РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области поступило заявление [СКРЫТО] Г.А. об индексации суммы задолженности в размере 1900 рублей.

11.09.2017г. начальником отдела – Старшим судебным – приставом Северного РОСП г. Орла Линьковой О.А. был подготовлен ответ на заявление [СКРЫТО] Г.А. в котором, в том числе, указано, что в рамках исполнительного производства №22982/17/57004-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа ВС №014404229 от 29.11.2010, выданного мировым судьей судебного участка №2 Советского района г. Орла, судебным приставом – исполнителем произведен расчет задолженности. Судебным приставом – исполнителем принято постановление о расчете задолженности. В постановлении указано, что предметом исполнения является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.09.2010г исходя из учетной ставки банковского процента 7,74% годовых от суммы 1900 рублей. Сумма задолженности по состоянию на 11.09.2017г. составляет 507 рублей 19 копеек.

Данный ответ с приложенной к нему копией постановления СПИ Северного РОСП г. Орла Васютиной О.С. от 11.09.2017г. был направлен взыскателю по исполнительному производству почтовой связью заказным письмом с уведомлением. Согласно вернувшемуся в Северный РОСП г. Орла почтовому уведомлению, [СКРЫТО] Г.А. 14.09.2017г. получила указанные документы.

Кроме того, при ознакомлении с материалами исполнительного производства, [СКРЫТО] Г.А. 26.12.2017г., в том числе, ознакомилась с вышеуказанным постановлением СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. о расчете задолженности по исполнительному производству от 11.09.2017г, о чем в материалах исполнительного производства имеется её личная подпись.

Представитель административных ответчиков считает, что [СКРЫТО] Г.А. пропущен срок для обращения с данным административным иском.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве " заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что в на исполнении в Северном РОСП г. Орла находится сводное исполнительное производство №22961/17/57004-СД о взыскании денежных средств с Залетова А.А. в пользу [СКРЫТО] Г.А.

01.09.2017г. в Северный РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области поступило заявление [СКРЫТО] Г.А. об индексации суммы задолженности в размере 1900 рублей.

11.09.2017г. начальником отдела – старшим судебным – приставом Северного РОСП г. Орла Линьковой О.А. был подготовлен ответ на заявление [СКРЫТО] Г.А., в котором, в том числе, указано, что в рамках исполнительного производства №22982/17/57004-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа ВС №014404229 от 29.11.2010, выданного мировым судьей судебного участка №2 Советского района г. Орла, судебным приставом – исполнителем произведен расчет задолженности. Судебным приставом – исполнителем принято постановление о расчете задолженности. В постановлении указано, что предметом исполнения является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.09.2010г исходя из учетной ставки банковского процента 7,74% годовых от суммы 1900 рублей. Сумма задолженности по состоянию на 11.09.2017г. составляет 507 рублей 19 копеек.

Данный ответ с приложенной к нему копией постановления СПИ Северного РОСП г. Орла Васютиной О.С. от 11.09.2017г. был направлен взыскателю по исполнительному производству почтовой связью заказным письмом с уведомлением. Согласно вернувшемуся в Северный РОСП г. Орла почтовому уведомлению, [СКРЫТО] Г.А. 14.09.2017г. получила указанные документы.

Кроме того, при ознакомлении с материалами исполнительного производства, [СКРЫТО] Г.А. 26.12.2017г., в том числе, ознакомилась с вышеуказанным постановлением СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. о расчете задолженности по исполнительному производству от 11.09.2017г, о чем в материалах исполнительного производства имеется её личная подпись.

На основании части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что 11.09.2017г. начальником отдела – старшим судебным – приставом Северного РОСП г. Орла Линьковой О.А. был подготовлен ответ на заявление [СКРЫТО] Г.А. от 01.09.2017г, который 12.09.2017г. был направлен административному истцу по почте, и согласно почтовому уведомлению получен ею 14.09.2017г.

Кроме того, при ознакомлении с материалами исполнительного производства, [СКРЫТО] Г.А. 26.12.2017г., в том числе, ознакомилась с вышеуказанным постановлением СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. о расчете задолженности по исполнительному производству от 11.09.2017г, о чем в материалах исполнительного производства имеется её личная подпись.

[СКРЫТО] Г.А. обратилась в суд с данным административным иском 13.03.2018г., не указав в своем административном исковом заявлении по каким причинам она пропустила, установленный законом срок, для обращения с подобными требованиями.

Таким образом, поскольку пропуск срока обращения в суд и отсутствие уважительных причин пропуска данного срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу об отказе [СКРЫТО] Г.А. в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования [СКРЫТО] Генриетты Артамоновны к судебному приставу – исполнителю Северного РОСП г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Васютиной Олесе Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании действий судебного пристава – исполнителя Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Васютиной О.С. незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.04.2018г.

Судья Н.Н. Ракова