Дело № 2а-1065/2023 ~ М-831/2023, первая инстанция

Производство № 2а-1065/2023

УИД 57RS0027-01-2023-001052-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой И.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Любови Александровне, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Нерис» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Л.А., УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указано, что ООО «Нерис» является взыскателем по исполнительному листу ВС № выданному ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барашиной М.В. было окончено судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства ООО «Нерис» было подано заявление о возврате исполнительного документа, однако, до настоящего момента исполнительный лист к административному истцу не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нерис» направило начальнику Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Грудевой Л.А., однако, указанная жалоба была оставлена без рассмотрения.

Административный истец полагает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Л.А. в виде не возврата исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ влечет существенное нарушение законных прав административного истца.

Кроме того указывает, что судебный пристав-исполнитель не составил и не утвердил акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю; не направил взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, лишив его тем самым права на обжалование указанного постановления.

По указанным доводам просит суд признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Л.А., выразившиеся в не направлении в адрес ООО «Нерис» постановления об окончании исполнительного производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и невозврате исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Грудеву Л.А. направить в адрес ООО «Нерис» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ установив срок исполнения судебного решения один месяц.

Представитель административного истца ООО «Нерис» Карацупа А.В., в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Грудева Л.А. и заинтересованное лицо Барашина М.В., надлежаще извещенные в суд не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, и сведений об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Орловской области по доверенности Панюшкина О.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила передать данное административное дело по подсудности в Советский районный суд г. Орла и рассмотреть ходатайство в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № выданного Советским районным судом г. Орла ДД.ММ.ГГГГ, находится на исполнении в Советском РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области. Местом нахождения Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области является: г.Орел, ул.Максима Горького, д.45А.

Судебный пристав – исполнитель Грудева Л.А. является должностным лицом Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области и осуществляет свои полномочия по месту нахождения данного органа, который находится на территории Советского района г. Орла.

Таким образом, в рассматриваемом случае подлежат применению процессуальные нормы о подсудности возникшего спора суду того района, на территорию которого распространяются полномочия Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области – Советского районного суда г. Орла.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о передаче данного административного дела по подсудности в Советский районный суд г. Орла как принятого к производству Северного районного суда г. Орла с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22, 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Грудевой Любови Александровне, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным передать по подсудности в Советский районный суд г.Орла, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45а.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Судья Н.С. Шуклина