Дело № 33-343/2022, апелляция

Судья Щербина И.С. Дело № 33-343/2022

№ 2-1057/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2022 года г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Курлаевой Л.И., Рогачева А.В.,

при секретаре Алешиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению записи актов гражданского состояния Орловской области, Территориальному отделу записи актов гражданского состояния г.Орла и Орловского района Управления записи актов гражданского состояния Орловской области об аннулировании записи актов гражданского состояния,

по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Советского районного суда г.Орла от 22 июня 2021 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Должикова С.С., выслушав объяснения представителя третьего лица ФИО3 - ФИО8, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО2 - ФИО13, полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, представителя Управления записи актов гражданского состояния Орловской области ФИО9, считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению записи актов гражданского состояния Орловской области (далее – Управление ЗАГС Орловской области), Территориальному отделу ЗАГС г. Орла и Орловского района Управления ЗАГС Орловской области об аннулировании записи актов гражданского состояния.

В обоснование указала, что <дата> умер ее супруг – ФИО1. В тот же день ей был выдан оригинал медицинского свидетельства о смерти ФИО1

18 ноября 2020 г. территориальным отделом ЗАГС Орловского района Управления ЗАГС Орловской области истцу было выдано свидетельство о смерти ФИО1

При обращении в пенсионный фонд истцу стало известно, что денежные средства на погребение были выданы дочери ФИО1 – ФИО3 на основании иного свидетельства о смерти, выданного 10 ноября 2020 г.

С учетом уточнения исковых требований, ФИО2 просила аннулировать запись акта о смерти от 10 ноября 2020 г. № в отношении ФИО1, <дата> года рождения, произведенную Территориальным отделом ЗАГС г. Орла и Орловского района Управления ЗАГС Орловской области; признать свидетельство о смерти от <дата> №, справку для получения единовременного пособия от <дата> №, выданные в отношении ФИО1, недействительными.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А.Семашко» (далее – БУЗ Орловской области «БСМП им. Н.А.Семашко»), нотариус Псарева Э.С., Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее – ОПФР по Орловской области).

Судом постановлено обжалуемое решение.

Постановлено аннулировать запись акта о смерти от <дата> № в отношении ФИО1, <дата> года рождения, произведенную Территориальным отделом ЗАГС г.Орла и Орловского района Управления ЗАГС Орловской области.

Свидетельство о смерти от <дата> № и справка для получения единовременного пособия от <дата> № выданные в отношении ФИО1, признаны недействительными.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ФИО3 просит решение суда отменить.

Указывает, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав на наследственное имущество после смерти ФИО1 При этом свидетельства о праве на наследство выданы истцу в установленном порядке.

Ссылается на то, что ФИО2 свидетельство о смерти было выдано позднее - 18 ноября 2020 г. В связи с этим, законных оснований для аннулирования актовой записи от 10 ноября 2020 г. не имелось.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <дата> умер ФИО1, <дата> года рождения.

Истец ФИО2 является супругой ФИО1

<дата> ФИО2 было получено в БУЗ Орловской области «БСМП им. ФИО10» медицинское свидетельство о смерти ФИО1 серии <...> №, на основании которого ей выдана справка о смерти №.

18 ноября 2020 г. Территориальным отделом ЗАГС Орловского района Управления ЗАГС Орловской области ФИО2 выдано свидетельство о смерти ФИО1 серии <...> №, о чем 18 ноября 2020 г. составлена запись акта о смерти №.

На основании заявления ФИО2 о принятии наследства нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области Псаревой Э.С. заведено наследственное дело.

При обращении в ОПФР по Орловской области для получения денежных средств на погребение, ФИО2 было сообщено, что денежные средства выданы ФИО3 - дочери умершего, на основании свидетельства о смерти <...> № от 10 ноября 2020 г.

Для выяснения обстоятельств внесения двух актовых записей ФИО2 обратилась в органы ЗАГС.

Письмом Территориального отдела ЗАГС г. Орла и Орловского района Управления ЗАГС Орловской области от <дата> ФИО2 разъяснено, что 10 ноября 2020 г. составлена запись акта о смерти № в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на основании дубликата медицинского свидетельства о смерти и устного заявления ФИО3

18 ноября 2020 г. составлена запись акта о смерти № в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на основании медицинского свидетельства о смерти и устного заявления ФИО2

Рекомендовано инициировать вопрос об аннулировании записи акта о смерти от 10 ноября 2020 г. № в судебном порядке.

Установив указанные обстоятельства, районный суд иск удовлетворил. При этом исходил из того, что наличие двух свидетельств о смерти нарушает наследственные права ФИО2

Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с нарушением норм материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния (пункты 3 и 4 статьи 47 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Статьей 64 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ предусмотрено, что основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случае, предусмотренном Федеральным законом от 05 июня 2012 г. №50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», другим уполномоченным лицом; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

В статье 67 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» закреплено, что в запись акта о смерти вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего; причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти); реквизиты документа, подтверждающего факт смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти; серия и номер выданного свидетельства о смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

Запись акта гражданского состояния составляется на русском языке в форме электронного документа и на бумажном носителе (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ).

Записи актов гражданского состояния на бумажных носителях (по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу) (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ).

Согласно статье 75 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 Порядка выдачи учетной формы №106/у «Медицинское свидетельство о смерти», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения России от 15 апреля 2021 г. №352 н (далее –Порядок), медицинское свидетельство о смерти выдается супругу, близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), а при их отсутствии иным родственникам либо законному представителю умершего, правоохранительным органам по их требованию.

Согласно пункту 4 названного Порядка медицинское свидетельство о смерти является основанием для государственной регистрации смерти органами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об актах гражданского состояния.

В случае утери медицинского свидетельства о смерти, оформленного на бумажном носителе, по письменному заявлению получателя выдается медицинское свидетельство на бумажном носителе с пометкой в правом верхнем углу «дубликат», заполняемое на основании корешка медицинского свидетельства о смерти, находящегося на хранении в медицинской организации, и первичной учетной медицинской документации (пункт 26 Порядка).

По смыслу приведенных норм права в их взаимосвязи, актом гражданского состояния является уникальное событие (либо действие), которому должна соответствовать единственная запись. При этом ведение таких записей должно осуществляться в хронологическом порядке отдельно по каждому типу.

Также действующим законодательством предусмотрено, что основанием для государственной регистрации смерти является медицинское свидетельство о смерти, в том числе и его дубликат, выдаваемый указанным в Правилах лицам.

Таким образом, действительной записью акта гражданского состояния должна признаваться та, которая является более ранней в хронологическом порядке и внесена на основании легитимных документов.

Допрошенные в апелляционной инстанции представитель ответчика и специалист, также являющаяся работником органов ЗАГС, пояснили, что запись о смерти ФИО1 от 10 ноября 2020 г., произведенная на основании дубликата медицинского свидетельства о смерти, внесена законно. Повторная запись о смерти названного лица от 18 ноября 2020 г. внесена другим сотрудником ЗАГС, которая не знала о существовании более ранней записи. При этом проверка по журналу либо в электронном архиве наличия записи о смерти ФИО11 не проводилась. В случае, если бы сотрудник ЗАГС знал о существовании более ранней записи, повторная запись 18 ноября 2020 г. не была бы произведена.

Учитывая, что правовых оснований для внесения актовой записи от 18 ноября 2020 г. о смерти ФИО11 не имелось, а запись от 10 ноября 2020 г. является первичной и произведена в установленном законом порядке, иск о ее аннулировании удовлетворению не подлежит, равно как и иные, производные от него требования.

Кроме того, судебная коллегия отмечает следующее.

По смыслу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные и оспоренные гражданские права.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылаясь на нарушение ее наследственных прав.

Из ответа врио исполняющего нотариуса Орловского нотариального округа Орловской области ФИО12 от <дата> следует, что <дата> ФИО2 подано заявление о приятии наследства после смерти ФИО1, на основании которого <дата> заведено наследственное дело.

Также установлено, что <дата> ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, доказательств нарушения наследственных прав ФИО2 суду не представлено.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что реализация истцом наследственных прав, сопряженная с нарушением Федерального закона от <дата> № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» может свидетельствовать о несоблюдении ею принципа добросовестности (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), что недопустимо.

С учетом изложенного, решение районного суда не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворить.

Решение Советского районного суда г. Орла от 22 июня 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению записи актов гражданского состояния Орловской области, Территориальному отделу записи актов гражданского состояния г.Орла и Орловского района Управления записи актов гражданского состояния Орловской области отказать.

Мотивированное определение изготовлено 05 марта 2022 г.

Председательствующий

Судьи