Дело № 5-53/2023, первая инстанция

5-53/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ясный 21 июня 2023 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Злобина М.В., при секретаре Петрушенко Ю.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении [СКРЫТО] Елбека

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

[СКРЫТО] Елбека,

лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 07.00 час. на животноводческой ферме в 4 км от ... городского округа ... был установлен гражданин республики Узбекистан [СКРЫТО] Елбек, находившийся на территории РФ незаконно с дд.мм.гг. по настоящее время, без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ. Законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании [СКРЫТО] Е. пояснил, что не смог выехать в р. Узбекистан по окончании срока пребывания в Российской Федерации, так как утерял документы, удостоверяющие личность, однако в компетентные органы по вопросу утери документов не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административная ответственность в соответствии с санкцией названной статьи предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Закона).

Как следует из ч. 4 ст. 5 Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Из протокола об административном правонарушении № от дд.мм.гг., составленного начальником МП МОМВД России «Ясненский» Ф.И.О7, усматривается, что гражданин республики Узбекистан [СКРЫТО] Е. находился на территории Российской Федерации незаконно с дд.мм.гг..

Гражданство [СКРЫТО] Е. подтверждается сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС Росси, имеющим сведения о наличии у [СКРЫТО] Е. национального паспорта, удостоверяющего личность указанного лица.

В своих объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, [СКРЫТО] Е. с вмененным ему правонарушением согласился.

Факт совершения [СКРЫТО] Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг., объяснениями [СКРЫТО] Е., сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», содержащими сведения о въезде на территорию РФ [СКРЫТО] Е.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, [СКРЫТО] Е. в судебном заседании не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения и наличии в действиях [СКРЫТО] Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд квалифицирует действия [СКРЫТО] Е. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при решении вопроса о виде и размере административного наказания [СКРЫТО] Е. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность [СКРЫТО] Е., является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие у виновного 2 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность [СКРЫТО] Е. не имеется.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из характера совершенного [СКРЫТО] Е. умышленного деяния, в результате которого он, не соблюдал требования миграционного законодательства, проживал на территории РФ незаконно, в очевидной для него ситуации, в которой не вызывало сомнений то, что находясь и проживая на территории иностранного государства нелегально он нарушает законодательство данной страны, что, безусловно, может послужить основанием для его привлечения к ответственности.

Помещение в специальное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению, является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ), применение которой регулируется ст. 27.19 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Статьей 3.10 КоАП РФ также предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании доказательств, свидетельствующих о невозможности по состоянию здоровья применить к [СКРЫТО] Е. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости применения к [СКРЫТО] Е. меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать [СКРЫТО] Елбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать [СКРЫТО] Елбека до административного выдворения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ отделения МВД России по ... с местом дислокации: ....

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении [СКРЫТО] Е. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Ясненский»), КПП 561801001, ИНН 5618004053, ОКТМО 53732000, БИК 045354001, КБК 18811601181019000140, расчетный счет 40102810545370000045 отделение Оренбург Банка России УИН 18880456230009578819.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ: