Дело № 2а-957/2023 ~ М-864/2023, первая инстанция

<данные изъяты>

дело №2а-957/2023

УИН 56RS0033-01-2023-001226-77

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 июня 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Орска Андреевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Советского района г.Орска Андреевой И.Ю., Махамбетовой Р.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что по возбужденному по заявлению ООО «АФК» исполнительному производству в отношении должника Гулягиной Н.Г. платежи не поступают. Полагает, что судебным приставом-исполнителем Андреевой И.Ю. допущено бездействие в виде отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств, которое просит признать незаконным.

Определением суда от 20 июня 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска Махамбетова Р.С.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещён, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска Андреева И.Ю. в судебном заседании требования иска не признала, суду пояснила, что в рамках возбужденного исполнительного производства проведен полный комплекс мероприятий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта о взыскании задолженности с должника Гулягиной Н.Г. В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В ходе исполнительного производства должник обратился с заявлением о сохранении дохода в размере прожиточного минимума, которое удовлетворено, судебным приставом в адрес участников исполнительного производства направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с сохранением прожиточного минимума.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска Махамбетова Р.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела почтовой связью.

Заинтересованное лицо - должник Гулягина Н.Г. в судебное заседание не явилась, признана извещенной о рассмотрении дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка №11 Советского района г.Орска Оренбургской области 15 июня 2022 года, вступившего в законную силу 07 июля 2022 года, о взыскании с Гулягиной Н.Г. в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности в размере <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Орска Махамбетовой Р.С. 01 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство №. Исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство.

В день возбуждения судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в том числе в Росреестр, банки, операторам сотовой связи, ПФР, ФНС, а также Отдел ЗАГС администрации г.Орска.

19 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Алексеевой Т.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

02 декабря 2022 года в рамках исполнительного производства направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно материалам дела должник Гулягина Н.Г. является получателем пенсии. На депозитный счет ОСП Советского района г.Орска поступали денежные средства с пенсии должника, которые в установленный законом срок, согласно очередности взыскания, перечислялись на счет взыскателям.

Согласно постановлению о распределении денежных средств от 25 января 2023 года в пользу ООО «Агентство финансового контроля» перечислено <данные изъяты> рублей в счет погашения долга.

Согласно постановлению о распределении денежных средств от 20 февраля 2023 года в пользу ООО «Агентство финансового контроля» перечислено <данные изъяты> рублей в счет погашения долга.

23 января 2023 года от Гулягиной Н.Г. в ОСП Советского района г.Орска поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Указанное заявление удовлетворено, о чем вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 06 февраля 2023 года.

18 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с обязанием сохранять доход в размере прожиточного минимума.

Установив наличие счетов в банке, 02 марта 2023 года, 18 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного по его заявлению исполнительному производству не предпринимались необходимые меры по исполнению судебного акта.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий приведен в части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не является исчерпывающим. Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Совокупность исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, подтверждает осуществление необходимых действий по установлению финансового состояния должника и выявлению его имущества.

Доводы административного истца о том, что материалы дела не содержат доказательств совершения судебным приставом-исполнителем всех действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, опровергаются материалами дела, в частности сводкой по исполнительному производству.

Следовательно, доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли подтверждения в судебном заседании. Судебный пристав–исполнитель действует в пределах предоставленных ему полномочий, и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств в виде незаконного характера действий и прямого нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют доказательства, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и интересы взыскателя и создает препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения требований иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Орска Андреевой И.Ю., Махамбетовой Р.С., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года

<данные изъяты>