Дело № 2а-602/2023 ~ М-444/2023, первая инстанция

№ 2а-602/2023

УИД 56RS0028-01-2023-000494-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи А.С. Кандаурова,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства согласно части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело по административному исковому заявлению Леденёва П.А. к судебному приставу- исполнителю Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области Морозовой Л.С., ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя,

установил

административный истец Леденёв П.А. обратился в суд с данным административным иском, указав в его обоснование, что в Переволоцкое РОСП ГУФССП России по Оренбургской области был направлен исполнительный документ о взыскании с А в пользу Леденёв П.А. суммы долга в размере ... руб. на основании чего было возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени в адрес взыскателя не поступало, также судебным приставом не проверено фактическое место проживания должника, не обращены взыскания на его доходы, не установлено движимое и недвижимое имущество должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области Морозовой Л.С. в рамках исполнительного производства.

Из возражений судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области Морозовой на административный иск следует, что на исполнении в Переволоцком районном отделении судебных приставов поступил исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Переволоцким районным судом о взыскании с А в пользу в пользу [СКРЫТО] П.А. задолженности в размере .... В соответствии с частями 1, 2, 8, статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 - ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю почтовой корреспонденцией согласно почтовому реестру по адресу: <адрес>. В ходе исполнения исполнительного производства неоднократно направлялись запросы в кредитные организации (...) и в государственные регистрационные органы (...). По полученным ответам из кредитных организаций установлено, что должник имеет лицевые расчетные счета в ..., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках. По полученному ответу из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> установлено, что за должником зарегистрированного недвижимого имущества не имеется. Из ответа полученного с ГИБДД было установлено, что должник зарегистрированных автотранспортных средств не имеет. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Выходом по адресу регистрации должника (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически не проживает. по данному адресу проживают ... должника, при проверки имущественного положения должника, было установлено, что имущество, на которое можно обратить взыскание не выявлено. От дачи объяснения ... отказались, т.к. ранее .... ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр о ЕГРП, получены отрицательные ответы. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника заведено розыскное дело об установлении фактического адреса проживания должника. В ходе розыскных мероприятий должник и его фактический адрес проживания был установлен, ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение, вручено требование о явки в Переволоцкий РОСП, приняты меры по полному погашению данной задолженности. ДД.ММ.ГГГГ по полученному ответу на запрос ПФР было установлено что должник официально трудоустроен в организации ..., ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (ДД.ММ.ГГГГ по обратному уведомлению с ... установлено, что должник уволен с данной организации). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу фактического проживания должника: <адрес>, было установлено, что А проживает фактически с ..., при проверки имущественного положения должника, ликвидного имущества выявлено не было. Отобрано объяснение у должника, в котором он пояснил, что проживает на ..., временно не работает, получателем пенсии и иного дохода не является. ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу проживания должника составлен акт совершение исполнительных действий об отсутствии имущества, принадлежащего должнику, отобрано объяснение. ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий составлен акт описи и ареста имущества принадлежащего должнику, на общую сумму ... рублей. В ходе проведения мер принудительного исполнения с должника взыскано ... руб. Считает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения каких либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием ответчика в виде несвоевременного направления копии постановления об окончании, если оспариваемые действия и постановление к моменту судебного разбирательства перестало затрагивать права и интересы административного истца. Отсутствует совокупность условий, при которых исковые требования подлежат удовлетворению. Полагает, что административные исковые требования являются незаконными, просит в их удовлетворении отказать.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно пункту 17 части 1 указанной статьи перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Закона об исполнительном производстве в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, по заявлению Леденёва П.А. на основании исполнительного листа ФС № выданного Переволоцким районным судом Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Переволоцкого РОСП было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с А в пользу [СКРЫТО] П.А. задолженности в размере ... руб.

Постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производство направлялось [СКРЫТО] П.А. по указанному им в заявлении о возбуждении исполнительного производства адресу: <адрес>, что подтверждается списком корреспонденции направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе исполнения исполнительного производства в отношении А, судебным приставом-исполнителем Переволоцкого РОСП направлялись запросы в различные государственные регистрационные органы (...), а также неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в кредитные организации (.... Получены ответы.

Из актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем совершались выходы по адресу регистрации должника. Проверить имущественное положение не представилось возможным, т. к. дом закрыт на замок. Со слов соседей должник не проживает более 5 лет.

В ходе розыскных мероприятий должник и его фактический адрес проживания был установлен, ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение, вручено требование о явки в Переволоцкий РОСП. ДД.ММ.ГГГГ по полученному ответу на запрос ПФР было установлено что должник официально трудоустроен в организации ..., ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (ДД.ММ.ГГГГ по обратному уведомлению с ... установлено, что должник уволен с данной организации).

В ходе проведения мер принудительного исполнения с должника А в пользу [СКРЫТО] П.А. взыскано ... руб.: ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ – ... руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено ограничение на выезд должника А из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Из актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что А фактически проживает по адресу: <адрес>. На момент совершения исполнительных действий, имущества, на которое можно обратить взыскание не выявлено.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, аресту (описи) подвергнут ....

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Переволоцкого РОСП ГУ УФССП России по Оренбургской области Морозовой Л.С. проводилась соответствующая работа по розыску должника, взысканию долга за счет денежных средств и имущества должника. Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию долга с А, выразившегося, по мнению административного истца, в не совершении всех необходимых исполнительных действий и в не применении всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, судом не выявлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 226–228, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Леденёва П.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области Морозовой Л.С., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.С. Кандауров