Дело № 33-5893/2019, апелляция

Дело № 33-5893/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2019 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей Ившиной Т.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Харламовой Ю.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу [СКРЫТО] Сергея Николаевича на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Сергея Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя ГУ – УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Субботиной Г.А., просившей об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] С.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с (дата) является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В (дата) обратился в пенсионный орган с заявлением о разъяснении порядка расчета назначенной пенсии. (дата) повторно обратился в пенсионный орган. Ему были даны ответы, с которыми он не согласен. Первоначально ответчик указывал продолжительность страхового стажа – ***, затем – ***. Продолжительность общего стажа на (дата) составила – ***, после – ***, что должно повлиять на размер назначенной пенсии. Кроме того, считает, что служба в Армии с 27.10.1980 по 30.03.1981 должна быть зачтена в его стаж на соответствующих видах работ, а не в общий, как указывает ответчик. Истец просил признать за истцом право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж период службы в Советской Армии с 27.10.1980 по 30.03.1981. Обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с (дата) с учетом службы в Советской Армии с 27.10.1980 по 30.03.1981 и продолжительности общего трудового (страхового) стажа - ***, стажа на соответствующих видах работ – *** (на (дата) - ***, стажа на соответствующих видах работ- ***). Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя и уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просит признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж период службы в Советской Армии с 27.10.1980 по 30.03.1981; обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с (дата) с учетом службы в Советской Армии с 27.10.1980 по 30.03.1981 и продолжительности общего трудового (страхового) стажа - ***, стажа на соответствующих видах работ – *** (на (дата) - ***, стажа на соответствующих видах работ- ***); обязать ответчика зачесть в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01.01.1992 по 30.11.2003 в качестве машиниста тепловоза цеха подвижного состава УЖДТ ОХМК, период работы с 01.12.2003 по 03.07.2016 в качестве машиниста тепловоза цеха подвижного состава УЖДТ ОХМК.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] С.Н. и его представитель Вавилова С.Ю. уточненные исковые требования поддержали.

Представители ответчика Сергеева Н.А., Годунова Н.В. иск не признали, мотивируя тем, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Решением суда в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] С.Н. отказано.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился [СКРЫТО] С.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления смс – извещения.

Судебная коллегия в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 и п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В частях 2 - 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 № 537.

Как установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] С.Н. с (дата) назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты достижения возраста ***, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки [СКРЫТО] С.Н. следует, что 19.07.1979 года он принят в управление железнодорожного транспорта ОХМК помощником машиниста тепловоза цеха подвижного состава; 25.02.1980 переведен слесарем-электриком по ремонту электрооборудования цеха подвижного состава; 21.10.1980 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 27.10.1980 по 03.04.1981 служба в Советской Армии; 16.06.1981 принят в электроремонтный цех ОХМК электрослесарем по ремонту электрических машин; 13.04.1983 переведен в управление железнодорожного транспорта слесарем электриком по ремонту электрооборудования цеха подвижного состава; 05.09.1984 переведен помощником машиниста тепловоза цеха подвижного состава управления железнодорожного транспорта; 01.01.1991 переведен машинистом тепловоза цеха подвижного состава УЖДТ участка эксплуатации тепловозов; 30.11.2003 уволен по переводу в ООО «Уральская сталь»; 01.12.2003 принят в управление железнодорожного транспорта машинистом тепловоза цеха подвижного состава участка эксплуатации тепловозов ООО «Уральская сталь»; ООО «Уральская сталь» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Уральская Сталь», которое является правопреемником ООО «Уральская сталь» с 20.10.2005; продолжает работать по настоящее время.

Установлено, что в период с 27.10.1980г. по 30.03.191г. [СКРЫТО] С.Н. проходил службу в составе Вооруженных си СССР.

Указанный период истец просит включить в его специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода с 27.10.1980 года по 30.03.1981 года служба в Советской Армии, суд исходил из того, что согласно пенсионному законодательству у истца не возникло право на включение в его специальный стаж оспариваемого периода.

Оспаривая решение суда в указанной части, [СКРЫТО] С.Н. ссылается на то, что период службы в Советской Армии подлежит включению в его специальный стаж, поскольку ФЗ «О страховых пенсиях» допускает такую возможность.

Судебная коллегия с данными доводами истца не может согласиться.

Так, для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, согласно Постановлению N 665 может применяться Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590. (далее - Положение N 590 от 03.08.1972).

Согласно пп. «к» п. 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Из трудовой книжки истца следует, что периоду службы в Советской Армии не предшествовала и за ним не следовала работа по Списку № 1 или Списку № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173. До периода службы в армии истец работал в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха подвижного состава 2 разряда ОХМК, после службы в армии работал в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 3 разряда электроремонтного цеха ОХМК.

При таких обстоятельствах, ответчик правомерно отказал истцу в приравнивании к работе по Списку № 2 службы в армии, поэтому доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.01.1992 года по 30.11.2003 года в должности машиниста тепловоза цеха подвижного состава УЖДТ ОХМК и с 01.12.2003 года по 03.07.2016 года в качестве машиниста тепловоза цеха подвижного состава УЖДТ ОХМК, суд исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством работники железнодорожного транспорта выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для включения указанных периодов в специальный стаж по Списку № 2 от 1991г. не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, поскольку они обоснованны и соответствуют положениям действующего пенсионного законодательства.

Согласно Списку N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 г. N 1173, подлежащего применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, в разделе XXX "Транспорт", в п. 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" предусмотрены, в том числе "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов".

Периоды работы [СКРЫТО] С.Н. с 19.07.1979 года по 24.02.1980 года и с 05.09.1984 года по 31.12.1991 года в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза ЦПС УЖДТ ОХМК включены в его специальный стаж по Списку N2 от 1956 года, действовавшего до 01.01.1992 года.

Спорный период с 01.01.1992 года по 30.11.2003 года и с 01.12.2003 года по 03.07.2016 года имел место после 01.01.1992г., т.е. в период действия Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Разделом ХХVIII "Транспорт» Списка N 2 от 1991 года наименование профессии «машинист тепловоза» не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, должности "машинисты и помощники машинистов электровозов", "машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)", предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272, этим лицам досрочная страховая пенсия назначается в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях". Данные обстоятельства также подтверждает и работодатель истца, выдав льготную справку № 144 от 11.05.2016г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с (дата) с учетом продолжительности общего трудового (страхового) стажа ***, стажа на соответствующих видах работ – *** (на (дата) – ***, стажа на соответствующих видах работ – ***), суд проверив расчет страхового стажа, представленный пенсионным органом, пришел к выводу о том, что он является верным. При этом [СКРЫТО] С.Н. ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не представлено своих доказательств относительно расчета страхового стажа.

Остальные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену обжалуемого решения суда, поскольку сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Сергея Николаевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи