Дело № 5-8/2016, первая инстанция

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Александрова В.В.,

при секретаре Копеевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес>, расположенного в <адрес>, ИНН/ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <данные изъяты>, при проведении административного расследования в МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес>, было выявлено следующее нарушение: с ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийной ситуацией на водопроводе была прекращена подача холодной воды в учреждение. Приказом исполняющего обязанности директора № от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен учебный процесс с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №, учебный процесс был возобновлен по сокращенной схеме. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ учебный процесс был повторно приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ - в связи с отсутствием холодного водоснабжения. Образовательное учреждение своевременно не проинформировало Управление Роспотребнадзора по <адрес> об отсутствии холодного водоснабжения в учреждении, прекращении образовательного процесса в связи с аварийно ситуацией – прорывом водопровода.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ТЕА дала пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, сообщила суду, что об аварийной ситуации Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> стало известно из средств массовой информации. В нарушение требований действующего законодательства информация из МБОУ «<данные изъяты> <данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> в Управление так и не поступила, в связи с чем в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> – ЧКВ в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении они согласны. Просит суд учесть, что КЕА на тот момент лишь исполняла обязанности директора школы, о произошедшей аварии Роспотребнадзор не уведомила, однако сообщила об этом в Комитет по образованию, опасных последствий не наступило, поэтому просит суд назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. № Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ст. № названного Федерального Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным, в том числе и для юридических лиц.

Из п. № СанПиН № "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно – эпидемиологические правила и нормы», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача холодной воды в МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> в связи с аварийной ситуацией на водопроводе, в результате из-за отсутствия холодного водоснабжения приостанавливался учебный процесс. В нарушение действующего законодательства учреждение о прорыве эксплуатируемого водопровода и об отсутствии холодного водоснабжения Управление Роспотребнадзора по <адрес> не проинформировало.

Вина МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении КЕА исполняющей обязанности директора МБОУ «<данные изъяты> №», приказами и.о. КЕА № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебного процесса», № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебного процесса», выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О возобновлении учебного процесса», уставом МБОУ «<данные изъяты> <данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес>, свидетельством о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту её нахождения сер. № №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер № №, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями законного представителя юридического лица, а также объяснениями представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, данными в судебном заседании.

Действия МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, специфику его деятельности, отсутствие опасных последствий.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес>, отсутствуют.

С учётом изложенного, суд полагает возможным в отношении МБОУ «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> определить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> №» <данные изъяты> муниципального района <адрес> (ИНН/ОГРН №), расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Александрова В.В.