Дело № 2а-582/2016 ~ М-120/2016, первая инстанция

дело № 2а-582/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Коловской Т.Ю.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 16 февраля 2016 года дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области к [СКРЫТО] С.А. о восстановлении срока для подачи искового заявления, о взыскании недоимки и пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области обратился в суд с требованиями к [СКРЫТО] С.А. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по недоимке и пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование; о взыскании задолженности по недоимке и пеням на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в размере 1182,33 рублей, в том числе: недоимка в Ф ФОМС за 2013 г. с 01.01.2013 по 31.12.2013 – 70,48 рублей, пени на недоимку в Ф ФОМС за 2013 г. с 01.01.2014 по 03.03.2014 – 15,69 рублей, недоимка в Ф ФОМС за 2014 г. с 01.01.2014 по 31.12.2014 – 849,77 рублей, пени на недоимку в Ф ФОМС за 2014 г. с 01.01.2015 по 04.02.2015 – 72,69 рублей, пени на недоимку в ПФР на страховую часть пенсии за 2014 г. с 01.01.2015 по 04.02.2015 – 173,70 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что [СКРЫТО] С.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя с 17.09.2013, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.11.2015, в связи с принятием им соответствующего решения. Размер страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год составляет 24984,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год - 7495,20 руб. В связи с тем, что ответчиком в установленный законом срок (до 31.12.2012) не были уплачены в полном объеме страховые взносы за 2013 год, образовалась недоимка за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, в размере: 9382,88 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 920,24 руб. - в Ф ФОМС. В связи с тем, что ответчиком в установленный законом срок не были в полном объеме уплачены страховые взносы за 2014 год, образовалась недоимка за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, в размере: 8664,24 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2549,29руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Ф ФОМС). В связи с неуплатой страховых взносов за 2013 год, с 01.01.2014 и до дня выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 03.03.2014, ответчику были начислены пени на недоимку в размере: 250,29 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 63,84 руб. – Ф ФОМС. В связи с неуплатой страховых взносов за 2014 год, с 01.01.2015 и до дня выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 04.02.2015, ответчику были начислены пени на недоимку в размере: 83,39 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 24,54 руб. - Ф ФОМС. Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам в размере 10478,79 руб. до 22.03.2014, 11459,92 руб. - до 25.02.2015, однако задолженность была погашена частично, на сумму 20756,38 руб., денежные средства в размере 1182,33 руб. до настоящего времени на счет Пенсионного фонда РФ не поступили. 04.02.2015 [СКРЫТО] С.А., имеющему статус индивидуального предпринимателя, выставлено требование об уплате пени не недоимку по страховым взносам в размере 10478,79 руб. в срок до 22.02.2014. 04.02.2015 [СКРЫТО] С.А. выставлено второе требование об уплате пени не недоимку по страховым взносам в размере 11459,92 руб. в срок до 25.02.2015. 05.11.2015 [СКРЫТО] С.А. утратил статус индивидуального предпринимателя. Поскольку 05.11.2015 [СКРЫТО] С.А. утратил статус индивидуального предпринимателя, а общая сумма задолженности превышает 500 рублей, взыскание страховых взносов должно производиться в судебном порядке. Однако срок для направления заявления в суд истек. При этом срок для направления постановления судебному приставу с целью взыскания за счет имущества плательщика не истек (2 года).

В судебное заседание представитель административного истца ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, дело просила рассматривать в ее отсутствие.

Административный ответчик [СКРЫТО] С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Исследовав документы, представленные административным истцом в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 5.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с п.п. 5.4, 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 5.5).

В силу п. 5.7 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2.3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из требований указанных норм, взыскание страховых взносов с действующих индивидуальных предпринимателей, производится за счет имущества плательщиков страховых взносов путем направления органом контроля за уплатой страховых взносов соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», а с физических лиц (лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей), взыскание страховых взносов производится в судебном порядке, и заявление должно быть подано в суд при общей сумме задолженности более 500 рублей, в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

04.02.2015 [СКРЫТО] С.А., имеющему статус индивидуального предпринимателя, выставлено требование об уплате пени не недоимку по страховым взносам в размере 10478,79 руб. в срок до 22.02.2014. 04.02.2015 [СКРЫТО] С.А. выставлено второе требование об уплате пени не недоимку по страховым взносам в размере 11459,92 руб. в срок до 25.02.2015.

Поскольку 05.11.2015 [СКРЫТО] С.А. утратил статус индивидуального предпринимателя, а общая сумма задолженности превышает 500 рублей, взыскание страховых взносов должно производится в судебном порядке.

Однако срок для направления заявления в суд истек. При этом срок для направления постановления судебному приставу с целью взыскания за счет имущества плательщика не истек (2 года).

Учитывая изложенное, а также, что статус индивидуального предпринимателя ответчиком был утрачен 05.11.2015, суд приходит к выводу об уважительности пропуска срока для обращения с заявление в суд, имеются основания для его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.01.2016 [СКРЫТО] С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 17.09.2013 по 05.11.2015.

Соответственно, [СКРЫТО] С.А. являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 1.2).

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-Ф3 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Федеральным законом от 02.12.2013 №232-Ф3 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в сумме 5554 рубля в месяц.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В связи с тем, что ответчиком в установленный законом срок (до 31.12.2012) не были уплачены в полном объеме страховые взносы за 2013 год, образовалась недоимка за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, в размере: 9382,88 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 920,24 руб. - в Ф ФОМС. За 2014 год у ответчика образовалась недоимка за период в размере: 8664,24 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2549,29 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Ф ФОМС)

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В силу ч. 5, 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2013 год, с 01.01.2014 и до дня выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 03.03.2014, ответчику были начислены пени на недоимку в размере: 250,29 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 63,84 руб. – Ф ФОМС.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2014 год, с 01.01.2015 и до дня выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 04.02.2015, ответчику были начислены пени на недоимку в размере: 83,39 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 24,54 руб. - Ф ФОМС.

Установлено, что ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омкой области 12.03.2014 в адрес [СКРЫТО] С.А. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.03.2014 №, которым [СКРЫТО] С.А. было предложено в срок до 22.03.2014 уплатить в Пенсионный фонд недоимку по страховым взносами, пени на недоимку по страховым взносам, штраф в размере 10478,79 рублей.

Данное требование ответчиком в полном объеме исполнено не было.

ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омкой области 05.02.2015 в адрес [СКРЫТО] С.А. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.02.2015 №, которым [СКРЫТО] С.А. было предложено в срок до 25.02.2015 уплатить в Пенсионный фонд недоимку по страховым взносами, пени на недоимку по страховым взносам в размере 11459,92 рублей.

Данное требование ответчиком в полном объеме исполнено не было.

Из представленных истцом расчетов следует, что в настоящее время у [СКРЫТО] С.А. имеется задолженность по недоимке и пеням на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 1182,33 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, административное исковое заявление ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области о взыскании с [СКРЫТО] С.А. недоимки и пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 1182,33 рублей в доход Пенсионного Фонда Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] С.А. в доход Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по недоимке и пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 1182,33 рубля, в том числе: недоимка в Ф ФОМС за 2013 г. с 01.01.2013 по 31.12.2013 – 70,48 рублей, пени на недоимку в Ф ФОМС за 2013 г. с 01.01.2014 по 03.03.2014 – 15,69 рублей, недоимка в Ф ФОМС за 2014 г. с 01.01.2014 по 31.12.2014 – 849,77 рублей, пени на недоимку в Ф ФОМС за 2014 г. с 01.01.2015 по 04.02.2015 – 72,69 рублей, пени на недоимку в ПФР на страховую часть пенсии за 2014 г. с 01.01.2015 по 04.02.2015 – 173,70 рублей.

Взыскать с [СКРЫТО] С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.02.2016г.