Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Омский районный суд (Омская область) |
Дата поступления | 08.10.2012 |
Дата решения | 07.06.2013 |
Категория дела | Другие споры, связанные с землепользованием |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 3f64ff7d-f143-3c78-8d9e-3004d8dca5dc |
Дело № 2-8/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Бурчик П.П.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 7 июня 2013 года гражданское дело по иску [СКРЫТО] В.Д. к Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пушкинский» о признании результатов межевания земельного участка незаконными, о исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, о признании отказа в согласовании границ земельного участка незаконным, об установлении границ земельного участка, по встречному иску Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к [СКРЫТО] В.Д. о признании свидетельства на право собственности на землю недействительным, о признании права на земельный участок отсутствующим, об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально [СКРЫТО] В.Д. обратился в суд к Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области с требованиями о признании незаконным и необоснованным отказа Главы Пушкинского СП ОМР Омской области Капочкина В.Ф. в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:190101:3648, площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, об установлении границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «<данные изъяты>».
В ходе судебного разбирательства [СКРЫТО] В.Д. дополнил свои исковые требования, указав так же в качестве Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пушкинский», просил признать незаконным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:204, принадлежащего СПК «Пушкинский», расположенного по адресу: <адрес>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:204.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 07 августа 1992 г. [СКРЫТО] В.Д. Пушкинский сельский Совет предоставил земельный участок площадью 5400 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, в подтверждение этого [СКРЫТО] В.Д. 07 августа 1992 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данный земельный участок был отведен вдоль искусственно созданного водоема, расположенного в <адрес>. Земельный участок, площадью 5400 кв.м. [СКРЫТО] В.Д. до настоящего времени не использовался. 05 мая 2012г. [СКРЫТО] В.Д. получил кадастровый паспорт на данный земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер 55:20:190101:3648. В графе №16 кадастрового паспорта: особые отметки, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 05 мая 2012 г. [СКРЫТО] В.Д. обратился в ООО «<данные изъяты>» за уточнением местоположения границы земельного участка, площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенного по адресу: <адрес>. 10 мая 2012 г. ООО «<данные изъяты>» подготовило межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка, площадью 5400 кв.м., с кадастровым номером 55:20:190101:3648. Местоположение земельного участка было указано [СКРЫТО] В.Д., в соответствии с отводом ему земельного участка в 1992 году. 05 июня 2012 г. ООО «<данные изъяты>» обратилось в Администрацию Омского муниципального района Омской области с письмом согласовать границы земельного участка, площадью 5400 кв.м., с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенного по адресу: <адрес>. 05 июля 2012 г. на письмо ООО «<данные изъяты>» о согласовании границ земельного участка был получен отказ в виде надписи на сопроводительном письме с указанием «сначала согласовать с главой Пушкинского с/п». 06 июля 2012 г. ООО «<данные изъяты>» сопроводительным письмом сдало на согласование межевые планы по уточнению местоположения границы земельного участка, площадью 5400 кв.м., с кадастровым номером 55:20:190101:3648. При подаче на согласование межевых планов глава Пушкинского сельского поселения Капочкин В.Ф. изначально заявил, что он откажет в согласование границ, указанного земельного участка, не объясняя причин. 25 июня 2012 г. [СКРЫТО] В.Д. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648, площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Пушкино, выданное Управлением Росреестра по Омской области.
06 июля 2012 г. ООО «<данные изъяты>» получило отказ в согласование границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:190101:3648, за подписью главы Пушкинского сельского поселения Капочкина В.Ф., по следующим основаниям: земельный участок площадью 0,54 га, указанный в свидетельстве на право собственности на землю от 07 августа 1992 г., уже был предоставлен [СКРЫТО] В.Д. и Ш.В.М. для ведения личного подсобного хозяйства по выписке из хозяйственной книги; на месте котлована и прилегающей территории планируется строительство стадиона. На вопрос имеются ли землеотводные документы под строительство стадиона, Глава Пушкинского сельского поселения Капочкин В.Ф. ответил, что собираются данный вопрос рассматривать на совете сельских депутатов. На предложение предоставить земельный участок в другом месте, Глава Пушкинского сельского поселения Капочкин В.Ф. ответил, что свободной земли в <адрес> нет. На основании изложенного, истец считает отказ Главы Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Капочкина В.Ф. в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:190101:3648, площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не законным и необоснованным. Кроме того, при обращении к кадастровому инженеру Е.В.Б., по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером 55:20:190101:3648, было выявлено, что данный земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:204, принадлежащий СПК «Пушкинский». Земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:204, принадлежащий СПК «Пушкинский», сформирован и поставлен на учет с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, в границах Пушкинского сельского поселения. Со слов представителя администрации Омского муниципального района Омской области, им ничего неизвестно о размещении земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:204 в границах поселения, а именно на котловане, из чего следует вывод, что границы данного участка они не согласовывались. Исходя из письменного отказа главы Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Капочкина В.Ф., он тоже не в курсе, о земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:204, расположенном на котловане, так как из содержания отказа следует, что Глава Пушкинского сельского поселения в данном месте планирует строительство стадиона. При таких обстоятельствах истец считает, что формирование земельного участка, кадастровым номером 55:20:000000:204, и постановка его на государственный кадастровый учет в границах Пушкинского сельского поселения, а именно на котловане, произведено незаконно и подлежит отмене.
В ходе судебного разбирательства Администрация Пушкинского сельского поселения ОМР Омской области обратилась со встречным исковым заявлением к [СКРЫТО] В.Д., просила признать свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 07.08.1992г. недействительным; признать свидетельство о государственной регистрации права серии 55-АА № на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5400 кв.м.с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>, недействительным; исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:20:190101:3648, площадью 5400 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исключить сведения о земельном участке из ГКН, признать право собственности [СКРЫТО] В. Д. на земельный участок, площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.
В обоснование заявленных требований указано, что 25 июня 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в упрощенном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», [СКРЫТО] В.Д. выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 55 - АА № на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>. В качестве документа - основания для выдачи свидетельства указано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании Пушкинского сельского Совета, б/н от 07.08.1992. Также филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 05.05.2012 выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>, с указанием о принадлежности данного земельного участка [СКРЫТО] В.Д. на праве собственности. Вышеуказанные документы выданы [СКРЫТО] В. Д. с нарушением установленного законом порядка и являются недействительными по следующим основаниям. По данным архивного отдела Омского района Омской области документы Пушкинского сельского Совета за 1992 год не содержат сведений о выделении земельного участка [СКРЫТО] В. Д. в <адрес>. Кроме того, Свидетельство на право собственности на землю, выданное в 1992 году не содержит информации о дате и номере принятого Пушкинским сельским Советом решения о предоставлении земельного участка, что свидетельствует о том, что данное решение не принималось. До начала земельной реформы, вплоть до 1991 года, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки для индивидуального строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства выделялись гражданам исключительно на праве постоянного бессрочного пользования. В силу положений статей 18, 23, 30, 31 ЗК РСФСР к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений отнесено предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса. Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение. Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Таким образом, основанием для признания прав на земельные участки, которые выделялись ранее и на тот момент не могли быть объектом гражданского права, в соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идёт практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки. Также следует отметить, что ещё ранее, в 1987 году, в письме № Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Отсутствие правообразующего документа служит достаточным основанием для признания того, что истец не приобрел земельный участок на законных основаниях. В соответствии с пунктом 1.11. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 года Государственный акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью. Первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации. В 1992 году председателем Пушкинского сельского Совета являлся М.Н.В., который и должен был, в силу действующего на тот момент порядка, подписать свидетельство о праве собственности на землю. Однако, выданное [СКРЫТО] В.Д. свидетельство о праве собственности на землю 1992 года подписано кассиром Тельновой. Кроме того, само по себе Свидетельство, выданное в 1992 году, не в соответствии с государственным актом о предоставлении земельного участка, не может быть признано правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, является незаконным и правовых последствий не порождает. При отсутствии правоустанавливающего документа, на основании которого [СКРЫТО] В.Д. был предоставлен земельный участок, его право собственности на земельный участок должно быть признано отсутствующим в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010г. Признание недействительным выданного в 1992 году Свидетельства влечет в свою очередь признание недействительным выданного [СКРЫТО] В.Д. в 2012 году Управлением Росреестра по Омской области свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок серии 55-АА № и исключение из ЕГРП записи о зарегистрированных правах [СКРЫТО] В.Д. на спорный земельный участок и исключение сведений из ГКН о земельном участке площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес> и его правообладателе.
Истец по первоначальному иску [СКРЫТО] В.Д. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] В.Д., действующий на основании доверенности Новожилов Р.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнительном исковом заявлении. Встречные исковые требования Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области не признал, указав, что [СКРЫТО] В.Д. обжалуемое свидетельство на право собственности на землю выдавалось на законных основаниях. Пояснил, что в 1992 году [СКРЫТО] В.Д. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, адрес не был указан. Но в сельском совете ему было указано на земельный участок, который находился около котлована и огородов по <адрес>. Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в 1992 году было выдано [СКРЫТО] ВД. на основании решения сельского совета. Считает, что это ошибка сельского совета, который в свидетельстве не указал дату и номер решения. В свидетельстве имеется печать Пушкинского сельского совета, факт подписания его специалистом, не председателем сельского совета не свидетельствует о его недействительности. У многих жителей <адрес> имеются свидетельства на землю выданные в 1992 году и подписанные специалистом или кассиром сельского совета. Однако, их право собственности на земельные участки Администрация Пушкинского СП ОМР не оспаривает. Кроме того, свидетельство 1992 года было предоставлено [СКРЫТО] В.Д. в Кадастровую палату и в Росреестр, и там не вызвало сомнений подлинность свидетельства при отсутствии в нем даты и номера решения сельского совета и правомочность подписи. До настоящего времени истец не пользовался спорным земельным участком, так как не было средств на строительство дома. Участок не был огорожен, не использовался под посадку картофеля и овощей, так как у истца в <адрес> имеется дом на <адрес> с приусадебным земельным участком. В 2012 году истец обратился за межеванием земельного участка, указал расположение участка, как ему было показано в 1992 году, была проведена съемка, составлен межевой план. На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 1992 года был присвоен кадастровый номер земельному участку. На основании свидетельства 1992 года было зарегистрировано право в Управлении Росреетра по Омской области, и выдано новое свидетельство. Право истца было нарушено с момента, когда он обратился в Администрацию ОМР Омской области за согласованием границ своего земельного участка, и ему было отказано в этом, обоснованный отказ не был получен. Истцом было подано заявление в Администрацию Пушкинского СП ОМР Омской области с просьбой согласовать границы, 08.08.2012 получен отказ главы сельского поселения, на том основании, что на данном месте планировалось строительство стадиона. Администрацией Пушкинского СП ОМР не было представлено документов в подтверждение того, что планируется строительство стадиона. Однако, на момент обращения [СКРЫТО] В.Д. в суд был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок СПК «Пушкинский» в том месте, где было отказано в согласовании [СКРЫТО]. Полагает, что межевание участка СПК «Пушкинский» проведено незаконно, установлены границы незаконно, Земли СПК являются землями сельскохозяйственного назначения, а данный земельный участок располагается в центре села. Кроме того, в отказе главы Пушкинского СП от 08.08.2012 имеется ссылка на того, что в этом месте планируется строительство стадиона. Поскольку участок [СКРЫТО] В.Д. был определен в <адрес> без адреса, истцом были уточнены границы земельного участка, он располагается вдоль котлована и имеет прямоугольную форму. В 1992 году это место показал [СКРЫТО] землеустроитель сельского совета, после чего он по краю участка вбил металлические трубы, в дальнейшем за их сохранением не следил. В настоящее время этих труб нет.
В судебном заседании представитель Администрации Пушкинского сельского поселения ОМР Омской области по доверенности Вязникова Н.В. исковые требования [СКРЫТО] В.Д. не признала, возражала против их удовлетворения, встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что не было оснований для выдачи [СКРЫТО] В.Д. свидетельства на право собственности на землю, отсутствует правоустанавливающий документ, что подтверждается архивными справками. В 1992 году участки предоставлялись на основании постановлений. В данном случае не может быть законным предоставление участка, так как оно не соответствует законодательству. По периметру участка не были забиты колышки, на которые ссылается представитель истца. На этом земельном участке были расположены погреба граждан, живущих по <адрес>, в 2008-2009 году часть погребов была снесена, так как у людей не было документов. Из спорного свидетельства следует, что земельный участок предоставлен под личное подсобное хозяйство. Однако, более 20 лет после выделения, земельный участок истцом не осваивался, не производились посадки овощей, не велось строительство дома, не оплачивался земельный налог. В похозяйственных книгах Пушкинского сельского поселения за истцом значится земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 5150 кв.м. по адресу: <адрес>, где у истца имеется дом. О спорном земельном участке в похозяйственных книгах сведений не имеется.
Между СПК «Пушкинский» и главой Пушкинского СП имеется устная договоренность, что СПК передаст сельскому поселению часть земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного на берегу котлована для строительства стадиона. Поскольку именно на этом месте проводятся все общественные мероприятия и праздники, спортивные соревнования, школьные спартакиады, Работы по строительству стадиона пока не ведутся, поэтому в Генеральном плане Пушкинского СП ОМР о нем нет отметки. Когда будут подготовлены документы по строительству стадиона, то в генеральный план будут внесены изменения. Границы <адрес> и Пушкинского СП не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, но в настоящее время ведутся работы по установлению границ.
В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску СПК «Пушкинское» по доверенности Юшкевич В.И. возражал против удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] В.Д., просил отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования Администрации Пушкинского СП ОМР Омской области поддержал. Пояснил, что существом предъявленного иска является выявление наложения границ земельных участков СПК «Пушкинское» и [СКРЫТО] В.Д., однако таких доказательств истцом не представлено. СПК «Пушкинское» земельным участком с кадастровым номером 55:20:000000:204 пользуется в соответствии с правоустанавливающими документами, право собственности возникло с 1993 года. Земельный участок предоставлялся в 1993 году согласно акта пользования земельным участком. На тот момент границы сельского поселения не были установлены. Общая площадь земельного участка принадлежащего СПК составляет 270 га, этот участок многоконтурный. СПК «Пушкинский» является правопреемником АОЗТ «Пушкинское». Площадь данного земельного участка в 1993 году была 286 га. Из этого земельного участка 01.01.2006 было выделено 274 га, и было получено свидетельство и присвоен кадастровый номер 55:20:000000:204, данный земельный участок был без уточнения границ. В процессе использования земельного участка были уточнены его границы. Из этого земельного участка был выделен участок площадью 144 га для строительства, 13.07.2009 сформировано 3 самостоятельных земельных участка. На сегодняшний день СПК реализовал право на уточнение границ земельного участка. В связи с чем, 31.08.2012 было проведено межевание, границы были согласованы со смежными землепользователями, в том числе с сельским поселением. Никто из землепользователей не оспаривает межевание. Земельный участок является многоконтурный. С момента предоставления истец не осуществлял свое право, не пользовался земельным участком, более того в свидетельстве о праве собственности на землю 1992г. нет адресной привязки. Правоустанавливающих документов истцом не представлено. Местоположение земельного участка при межевание устанавливалось со слов истца. СПК занимается выращиванием сельскохозяйственных культур. Водоем был создан еще на средства колхоза «Заря коммунизма» для целей досуга. СПК является его правопреемником.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области Канушина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В предыдущих судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] В.Д., встречные исковые требования Администрации Пушкинского СП ОМР Омской области поддержала. Поясняла, что [СКРЫТО] В.Д. действительно обращался в Администрацию ОМР Омской области с просьбой согласовать границы земельного участка. В Пушкинское СП было направлено письмо о том, чтобы первоначально согласование производилось в сельском поселении. Отсутствует правоустанавливающий документ о предоставлении земельного участка [СКРЫТО] В.Д., что влечет незаконность выданного ему свидетельства. Свидетельства выдавались на право собственности на землю на основании актов местных органов власти, это должно было быть решение сельского совета, само свидетельство должно было быть подписано председателем сельского совета. К тому же в свидетельстве не указан адрес земельного участка и нет приложенной схемы месторасположения земельного участка. На тот момент действовал Земельный кодекс 1991 года, который предусматривал иной порядок предоставления земельных участков, чем действующий земельный кодекс. В тот период сельские советы были уполномочены предоставлять земельные участки гражданам.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреетра» по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из существа искового заявления и пояснения представителя истца в судебном заседании следует, что истцу [СКРЫТО] В.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648 площадью 5400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством. С целью установления границ данного земельного участка истец обратился в ООО «<данные изъяты>», которое подготовило межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка. Однако, в постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет, истцу было отказано ввиду наложения границ, принадлежащего ему земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:204, принадлежащего на праве собственности СПК «Пушкинский» поставленного на учет в ГКН.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:204 площадью 839508 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пушкинский» на основании постановления главы администрации Омского района Омской области «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Пушкинское» № 26-п от 18.01.1993
Согласно Государственному Акту на право пользование землей А-I №, выданному 14 марта 1979 года Исполнительным комитетом Омского районного Совета депутатов трудящихся, за колхозом <данные изъяты> закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 7737 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставляется для сельскохозяйственного использования.
Из сообщения Архивного отдела Организационно-кадастрового управления Администрации Омского муниципального района Омской области от 23.01.2013 следует, что колхоз «<данные изъяты>» был организован в 1949 году. На основании решения общего собрания членов колхоза от 15.02.1992 колхоз «<данные изъяты>» был переименован в колхоз «Пушкинский» Омского района. На основании Постановления Главы администрации Омского района от 18.01.1993 № 26-п был зарегистрирован Устав акционерного общества закрытого типа «Пушкинское» (АОЗТ) Омского района. На основании Постановления Главы Омского районного самоуправления от 16.09.1999 № 369-п АОЗТ «Пушкинское» реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пушкинский» (СПК) Омского района, который продолжает работать по настоящее время.
На основании Постановления главы Администрации Омского района от 18.01.1993 № 26-п «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Пушкинское» 01.02.1993 Комитетом по земельной реформе и землеустройству было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Согласно указанному свидетельству акционерному обществу «Пушкинское» Омского района решением Администрации Омского района от 18.01.1993 № для сельскохозяйственного производства предоставлено в собственность бесплатно 6170 га. земли, в том числе 5884 га. сельскохозяйственных угодий, из которых 5182 га. – пашни, 434 га. – сенокосы, 268 га. – пастбищ, и 286 га. прочих угодий.
Данное свидетельство на право собственности на землю подписано Председателем комитета по земельной реформе и землеустройству Г.В.Ф., имеется круглая гербовая печать.
23.07.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области на основании Постановления главы Администрации Омского района от 18.01.1993 № «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Пушкинское» СПК «Пушкинский» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 55 АВ № на земельный участок площадью 274,00 га с кадастровым номером 55:20:000000:204, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.
Взамен свидетельства № серии 55 АВ от 23.07.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 01.12.2008г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 55АВ №, подтверждающее право собственности СПК «Пушкинский» на земельный участок площадью 2739856 кв.м. с кадастровым номером 55:20:000000:204, расположенный по адресу: <адрес>.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области взамен свидетельства № серии 55 АВ от 01.12.2008 СПК «Пушкинский» 13.07.2009 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2616569 кв.м. с кадастровым номером 55620:000000:204, расположенный по адресу: <адрес>. 31.10.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на основании Постановления главы Администрации Омского района от 18.01.1993 № «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Пушкинское» СПК «Пушкинский» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 55-АА № на земельный участок площадью 839508 кв.м. с кадастровым номером 55:20:000000:204, разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.
Право собственности СПК «Пушкинский» на земельный участок площадью 839508 кв.м. с кадастровым номером 55:20:000000:204, не оспорено.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11.11.2012 №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:204, площадью 8369508(24555 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, распложенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пушкинский». Сведения в ГКН внесены 23.07.2007. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Согласно межевому плану подготовленному ООО «<данные изъяты>» по заказу СПК «Пушкинский». в результате уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:204, расположенного по адресу: <адрес>, указанный земельный участок является многоконтурным, при проведении межевых работ его границы были согласованы с начальником Управления имущественных отношений администрации Омского МР Омской области Ч.Е.А. и Главой Администрации Пушкинского СП Капочкиным В.Ф.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пушкинский» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.12.2012.
Согласно указной выписки из ЕГРЮЛ СПК «Пушкинский» осуществляет 12 видов экономический деятельности, в том числе основными видом деятельности является разведение крупнорогатого скота, к дополнительным видам деятельности относится выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание картофеля, столовых корнеплодов и клубнеплодных культур, овощеводство.
СПК «Пушкинский» осуществляется оплата земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 55620:000000:204, что подтверждается налоговыми декларациями по земельному налогу за 2010 год и 2011 год, и квитанциями о их приеме.
Согласно годовому отчету колхоза «Пушкинский» за 1992 год и годовому отчету АОЗТ «Пушкинское» за 1993 год, указанные организации осуществляли сельскохозяйственную деятельность с использование земли общей площадью 6170 га.
Таким образом, установлено, что СПК «Пушкинское» использует земельный участок с кадастровым номером в соответствии с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что СПК «Пушкинский» на законных основаниях являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 5:20:000000:204, местоположение: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.
В подтверждение прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648 площадью 5400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, истцом [СКРЫТО] В.Д. представлено свидетельство о государственной регистрации права 55-АА №, выданное 25.06.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное на основании Пушкинского сельского Совета, бн - от 07.08.1992г.
Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей без номера, выданного 07.08.1992г. Пушкинским сельским Советом следует, что [СКРЫТО] В.Д. на основании решения Пушкинского сельского совета от 1992 года для ведения личного хозяйства предоставлено в собственность 0,54 га земли в <адрес>.
Данное свидетельство подписано кассиром Т.Л.А.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.10.2012 № земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов для ведения личного хозяйства, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] В.Д.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 29.10.2012 №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648, площадью 5400 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, распложенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] В.Д. Сведения в ГКН внесены 07.08.1992. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что спорный земельный участок [СКРЫТО] В.Д никогда не использовался по назначению, границы искусственного или природного происхождения отсутствуют.
На момент возникновения спорных правоотношений ( предоставление в 1992 году земельного участка истцу) порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам безвозмездно или за плату был предусмотрен Земельным кодексом РСФСР 1991 года.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
За плату земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей продуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках. Городские, поселковые Советы народных депутатов вправе устанавливать льготы или освобождать от платы отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площади и других категорий граждан) при передаче им земель для строительства жилых домов усадебного типа.
В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:
1) предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;
2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков;
3) организация ведения земельного кадастра;
4) планирование использования земель, находящихся в их ведении;
и другое.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
Статье 30 Земельного кодекса РСФСР был предусмотрен следующий порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны: цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
При покупке всего земельного участка или части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.
Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся через сбербанки, а после создания Росзембанка - через его местные отделения.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РСФСР все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановление СМ РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждена типовая форма государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Пунктом 1.4 Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 года предусмотрено, что государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
Согласно п.1.11 Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 года государственный акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью. Первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации.
Таким образом, Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. В свидетельстве на право собственности на землю, форма которого утверждена Постановлением СМ РСФСР, должен быть указан правоустанавливающий документ, на основании которого было приобретено право собственности на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи земли, решение органа местного самоуправления, сельской администрации, иной предусмотренный законом документ.
Согласно сообщению Архивного отдела Организационно-кадрового управления Администрации Омского муниципального района Омской области от 31.10.2012 в постановлениях Главы Пушкинского сельского Совета народных депутатов Омского района за март-декабрь 1992 года не значиться постановление о предоставлении земельного участка [СКРЫТО] В.Д. в <адрес>.
Из сообщения Казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 08.11.2012 следует, что документы Пушкинской сельской администрации Омского района Омской области в архив не поступали, поэтому не имеется возможности предоставить архивную копию постановления (решения) о предоставлении земельного участка [СКРЫТО] уВ.Д. в 1992 году.
Из журнала регистрации постановлений Администрации № 02-17 за 1992 год следует, что постановление (решение) о предоставлении [СКРЫТО] В.Д. земельного участка в 1992 году отсутствует.
В ходе судебного разбирательства правоустанавливающий документ на основании, которого [СКРЫТО] В.Д. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, истцом не был предоставлен.
Судом не могут быть приняты во внимания показания свидетеля [СКРЫТО] В.М., данные в судебном заседании 14.11.2012, которая подтверждала, что участок выделялся мужу на берегу котлована, так как она является женой истца [СКРЫТО] В.Д., следовательно, является заинтересованным лицом.
Таким образом, установлено, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданном 07.08.1992 Пушкинским сельским Советом на имя [СКРЫТО] Д.В. отсутствует указание на правоустанавливающий документ, на основании которого ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. В Свидетельстве отсутствует схема места расположения земельного участка, что не позволяет определить его адресную привязку. В нарушение действующего законодательства Свидетельство подписано не уполномоченным лицом – кассиром, а главой сельского совета.
На основании, изложенного, суд приходит к выводу о том, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей без номера, выданного 07.08.1992г. Пушкинским сельским Советом на имя [СКРЫТО] В.Д. на основании решения Пушкинского сельского совета от 1992 года на земельный участок площадью 0,54 га земли в <адрес> не соответствует требованиям закона, оформлено ненадлежащим образом, основания (правоустанавливающий документ) выдачи данного свидетельства отсутствует, в связи с чем, указанное свидетельство является недействительным.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 24.01.2013 №, [СКРЫТО] В.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:2606 площадью 5150 кв.м. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности [СКРЫТО] В.Д.
Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXVI-ОМО-20-19 №, выданному Омским районным комитетом 13.01.1997г., в собственности у [СКРЫТО] В.Д. на основании Постановления Пушкинской сельской Администрации № от 06.01.1997 имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 4820 кв.м
Согласно справке Администрации Пушкинского сельского поселения ОМР Омской области дом, расположенный в границах земельного участка размером 4820 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] В.Д. на основании свидетельства на право собственности на землю № от 13.01.1997, похозяйственной книги № л/с 134.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 11.12.2006г., [СКРЫТО] В.Д. на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 6800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка: приусадебный участок.
bВ период проведения земельной реформы первоочередной задачей являлось осуществление закрепления права частной собственности на землю (индивидуальной, коллективно-долевой и коллективной совместной) за пользователями земельных участков, это дает основание суду сделать вывод, что в собственность [СКРЫТО] В.Д. могло быть передано только, то имущество, которое находилось в его пользовании. Согласно похозяйственных книг, предоставленных Администрацией Пушкинского СП ОМР Омской области сведения о собственности первая запись о хозяйстве [СКРЫТО] В.Д. появляется в 1976 году. Согласно записей, содержащихся в похозяйственных книгах у [СКРЫТО] В.Д. в пользовании находился земельный участок в <адрес>. Сведения о площади данного земельного участка различны, поскольку вносились в похозяйственные книги со слов пользователя: 1976-1979г. – 0,40га, 1980-1982г. - 0,40га, 1986-1990г.- 0,40га, 1991-0.40га 1992г.- 0,54га, 1993-0.54га, 1994г- 0,48га, 1995г- 0.48га
У [СКРЫТО] В.Д. могли находиться одновременно два и более признанных действительными и имеющими равную юридическую силу документа, предусмотренных ч. 2 п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 на один и тот же земельный участок (например, свидетельство 1992г., свидетельство 1997г., выписка из Похозяйственной книги). Свидетельство, изначально имеющее временный статус, подлежало при выдаче государственного акта сдаче в орган его выдачи, о чем в Книге выдачи свидетельств делалась запись. Поскольку в органе выдачи свидетельств (Омском районном земельном комитете) не имелось никаких сведений о выдаче свидетельства от 07.08.1992 № б/н, оно не могло быть затребовано у его обладателя при выдаче свидетельства серия РФ XXVI-OHO-20-19 № от 13.01.1997 на земельный участок по <адрес>. То, что земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3648 и земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:2606 относятся к одному виду разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, имеют практически одинаковую площадь – 0,54га и - 0,48 га, позволяет сделать вывод, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 55:20:190101:3648 является земельным участком под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером 55:20:190101:2606, что подтверждается записями, содержащимися в похозяйственной книге № за 1991-1995гт., где указано, что площадь земельного участка по <адрес> составляла по состоянию на 1992 год - 0,54 га, как в свидетельстве б/н от 1992 года, в 1995 году и последующие годы - 0,482 га, как в свидетельстве серия РФ XXVI-OHO-20-19 № от 13.01.1997.
Следовательно, местоположение земельного участка площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 55:20:190101:3648 можно определить, как земельный участок, расположенный под жилым домом по адресу: <адрес> с кадастровым номером 55:20:190101:2606.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04. 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 юридически правильным следует считать право собственности [СКРЫТО] В.Д. на земельный участок площадью 5400 кв.м. с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.
Суд приходит к выводу, что требования Администрации Пушкинского СП ОМР Омской области о признании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 07.08.1992г. недействительным; о признании свидетельства о государственной регистрации права серии 55-АА № на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5400 кв.м., с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>, недействительным; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес> за [СКРЫТО] В.Д. запись регистрации № от 25.06.2012г в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
С учетом изложенного, подлежат исключению из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:19 01 01:3648, расположенном по адресу: <адрес> и его правообладателе [СКРЫТО] В.Д.
По ходатайству истца 01.02.2013г. определением суда была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено специалистам Открытого акционерного общества «ОмскТИСИЗ». Однако заключение по итогам экспертизы от 12.03.2013, составленное специалистами ООО «ОмскТИСИЗ» не может быть принято судом, поскольку ОАО «ОмскТИСИЗ» не могло выступать в качестве «негосударственного судебно-экспертного учреждения», так как его основной деятельностью является осуществление инженерных изысканий, в уставных документах, лицензиях и свидетельствах ОАО «ОмскТИСИЗ», не указано, что учреждение созданное для организации и производства судебных экспертиз или содействия в организации данной деятельности, обучения и профессиональной подготовки судебных экспертов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при удовлетворении встречных исковых требований Администрации Пушкинского СП ОМР Омской области, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] В.Д., так как суд пришел к выводу об отсутствии у него права собственности на земельный участок, площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
[СКРЫТО] В.Д. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать право собственности [СКРЫТО] В.Д. на земельный участок площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:19 01 01:3648, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.
Признать свидетельство о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей бн, выданное 07.08.1992г на имя [СКРЫТО] В.Д. о праве собственности на земельный участок площадью 0.54га расположенный по адресу: <адрес>, недействительным.
Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:190101:3648, расположенный по адресу: <адрес> за [СКРЫТО] В.Д., запись регистрации № от 25.06.2012г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 55:20:19 01 01:3648, расположенный по адресу: <адрес> и его правообладателе [СКРЫТО] В.Д..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
СУДЬЯ:
Мотивированный текст решения изготовлен: 12.06.2013г.