Дело № 2-621/2016 ~ М-146/2016, первая инстанция

Дело № 2-621/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Беспятовой Н.Н.,

при секретаре Финашкине Г.В.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 08 февраля 2016 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к [СКРЫТО] Л.И. о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязанности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ОМР Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к [СКРЫТО] Л.И. о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды № от 13.04.2011 г., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящейся к категории земель населенных пунктов, в границах <адрес>, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ Факт передачи [СКРЫТО] Л.И. земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 13.04.2011 года. Согласно пункту 2.1. договора величина арендной платы в квартал на предоставленном земельном участке рассчитывается по формуле А =Кс х Сап/4. Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов, предусмотрена п. 4.2 договора. В нарушение условий заключенного договора аренды ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем у последнего образовалась задолженность по арендной плате по состоянию за период с 01.01.2012 г. по 07.06.2015 года в размере 76 088 рублей 03 копейки. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,50 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период с 10.08.2015 года по 25.11.2015 года составляет 228 298 рублей 04 копейки. Просит взыскать с [СКРЫТО] Л.И., в пользу Администрации ОМР Омской области задолженность по пени по договору аренды № от 13.04.2011 г. в сумме 228 298 рублей.

В судебном заседании представитель истца Гальцов В.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик [СКРЫТО] Л.И. в судебном заседании исковые требования не признала, ходатайствовала о снижении размера взыскиваемой неустойки, как несоответствующей последствиям нарушенных договорных обязательств. Дополнительно пояснила, что земельный участок, являвшийся предметом договора аренды, выкуплен ей у истца с помощью заемных средств, которые ей необходимо возвращать, что ставит ее в затруднительное материальное положение.

Представитель [СКРЫТО] Л.И. - Ридель Т.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования не признала, ходатайствовала о снижении размера взыскиваемой неустойки.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшего на период спорных правоотношений, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 621 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

В судебном заседании установлено, что 13.04.2011 года между Администрацией ОМР Омской области и [СКРЫТО] Л.И. был заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: акт приема-передачи земельного участка, расчет арендной платы за земельный участок и кадастровый план земельного участка.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора [СКРЫТО] Л.И. приняла в аренду сроком на три года земельный участок, относящейся к категории земель населенных пунктов, в границах <адрес>, площадью 750 кв.м., с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами 13.04.2011 года.

Установлено, что договор аренды земельного участка № от 13.04.2011 г. был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения к договору от 28.01.2014 года, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель и Арендатор пришли к соглашению продлить действие вышеуказанного договора от 13.04.2011 года до 21.11.2014 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 17.11.2015 года ответчик [СКРЫТО] Л.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., местоположение <адрес>. Номер и дата государственной регистрации права: собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок, являющийся предметом договора аренды земельного участка № от 13.04.2011 года, находился в пользовании ответчика до 08.06.2011 года, то есть до момента регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок к ответчику.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения используются указанного в данных актах момента. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету в соответствии с установленным договором аренды порядком расчета арендной платы.

Согласно п. 3.1 Договора арендатор имеет право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договор на согласованных сторонами условиях, в случае добросовестного исполнения арендных обязательств и при наличии утвержденной, документации, предусматривающей дальнейшее использование участка по соответствующему значению.

Пунктом 5.1 Договора закреплено, что арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты Омского муниципального образования.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором и по требованию арендодателя в течение десяти календарных дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы, предусмотрена пунктом 4.2 Договора.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с 13.04.2011 года по 08.06.2015 года ответчик пользовалась земельным участком по договору аренды.

В соответствии с пунктом 3 статья 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.

При этом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать выводу о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

Следовательно, стороны предусмотрели, что размер арендной платы исчисляется не в твердой сумме, а устанавливается расчетным путем, что свидетельствует о согласовании сторонами механизма определения размера арендной платы.

В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей на момент спорных правоотношений, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В нарушение условий заключенного договора аренды ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнял, в связи с чем у последнего образовалась задолженность по арендной плате по состоянию за период с 01.01.2012 г. по 07.06.2015 года в размере 76 088 рублей 03 копейки.

Указанная задолженность была погашена ответчиком [СКРЫТО] Л.И. 15.06.2015 года, что подтверждается представленной истцом выпиской из карточки учета поступлений по договору аренды земельного участка № от 13.04.2011 года.

Пунктом 7.2 договора аренды предусмотрена уплата неустойки в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы составляет 228 298 рублей 04 копейки.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Учитывая, что размер названной неустойки не соразмерен последствиям нарушенных обязательств, суд считает возможным снизить размер неустойки.

Помимо указанного, принимая решение о снижении размера неустойки, суд принимает во внимание имущественное положение ответчика, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, помимо указанного то, что на момент рассмотрения дела в суде ответчик полностью погасил задолженность по арендной плате.

При вышеуказанных обстоятельствах в их совокупности, суд считает возможным снизить размер неустойки до 6 500 рублей.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Л.И. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области неустойку (пени) за нарушение сроков внесения платежей по договору аренды №2011 от 21.11.2011 г. в размере 6 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с [СКРЫТО] Л.И. в бюджет Омского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Беспятова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2016 года.