Дело № 2-571/2016 ~ М-141/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Пивкиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 04 февраля 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района <адрес> обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что между истцом и ФИО2 заключен договор аренды № АЗ-20-410/2010 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок на три года, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Калининского сельского поселения Омского муниципального район <адрес>, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.1. договора и приложению № к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки государственная собственность на которые не разграниченная, расположенные в муниципальных районах <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», Постановлением администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле Ап=Кс*Сап/4. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № подтверждена кадастровой справкой филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ применялась кадастровая стоимость, утвержденная приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>». Таким образом, сумма ежеквартально уплачиваемой ответчиком денежной суммы по настоящему договору составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 126 рублей 46 копеек. В нарушение условий договора аренды ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 90 156 рублей 10 копеек. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0, 5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма начисленной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 484 044 рубля 47 копеек. Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-410/2010 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года0 в сумме 574 200 рублей 57 копеек, из которых: 90 156 рублей 10 копеек сумма основного долга, 484 044 рубля 47 копеек – неустойка.

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО2 неустойку в размере 498 018 рублей 66 копеек, в связи с тем, что ответчик сумму основного долга уплатил в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что оплачивал арендную плату раз в год в размере, установленном приложением к договору аренды земельного участка. Об изменении кадастровой стоимости земельного участка, что повлекло увеличение арендной платы, информацией не располагал. Просил снизить размер неустойки, поскольку размер неустойки несоразмерен последствиям нарушенных обязательств.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-410/2010. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Калининского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал на предоставленном участке рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап/4, где Ап - размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования, Сап – ставка арендной платы в процентах от значения Кс, 4 – количество кварталов в году.

Расчет арендной платы согласно приложению № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № АЗ-20-410/2010 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных района <адрес>», Постановлением Администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле: Ап=Кс*Сап/4, где кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 890 рублей 00 копеек.

Таким образом, размер ежеквартально уплачиваемой ответчиком денежной суммы составляет 1 622 рубля 25 копеек (64 890, 00*0, 1 /4).

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 Договора.

Установлено, что договор аренды земельного участка № АЗ-20-410/2010 от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № АЗ-20-410/2010 от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали арендную плату, размер которой составил 48 505 рублей 85 копеек в год.

Названное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с момента заключения договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ ответчик пользовался земельным участком по договору аренды, арендная плата ответчиком в нарушение положений пункта 2.2. договора аренды не вносилась, в связи с чем, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 90 156 рублей 10 копеек.

В судебном заседании установлено, что задолженность в сумме 90 156 рублей 10 копеек ответчиком оплачена в полном объеме.

Согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0, 50 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 484 044 рубля 47 копеек.

Ответчиком не оспаривалось, что платежи по договору аренды вносились не в сроки, предусмотренные договором аренды, поскольку предполагал, что оплата за земельный участок должна проводиться в конце финансового года, при этом об увеличении кадастровой стоимости земельного участка был извещен в конце 2013 года.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Учитывая, что ответчиком сумма основного долга погашена в полном объеме, об увеличении кадастровой стоимости земельного участка, что повлекло увеличение арендной платы за названный земельный, информацией не располагал, в известность поставлен не был, размер названной неустойки не соразмерен последствиям нарушенных обязательства, суд считает возможным снизить размер неустойки до 5 000 рублей.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по неустойки подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка №АЗ-20-410/2010 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) в виде неустойки в сумме 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.