Дело № 2-2329/2012 ~ М-2290/2012, первая инстанция

Дело № 2-2329/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Моисеенко С.Ю.

рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 10 декабря 2012 года гражданское дело по иску Коровайского В.Г. к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии, о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с работой в тяжелых условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.Г. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в <адрес> с требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Открытом акционерном обществе «Сибнефть - Омский НПЗ» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Так, не зачтен в льготный трудовой стаж период работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибнефть - Омский НПЗ», поскольку не доказана работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Указал, что в трудовой книжке запись о работе в бригаде каменщиков отсутствует, однако фактически работал в бригаде каменщиков. Данный факт подтверждается решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Мулько И П., с которым он работал в бригаде каменщиков. В подтверждение доводов истца Мулько И.П. о работе в бригаде каменщиков, он был допрошен в качестве свидетеля при рассмотрении указанного гражданского дела, в решением по которому Мулько И.П. аналогичный период работы в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» в качестве каменщика был зачтен в специальный стаж. Указал, что ведение кадровой документации на предприятии не надлежащим образом, а именно отсутствие указание на бригадный характер его работы, отсутствие приказа о создании бригад, не должно влиять на реализацию его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.Г., его представитель Реморенко Я.А., действующая на основании ордера, поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что документы, подтверждающие факт создание бригады каменщиков в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» отсутствуют. Вместе с тем, решением Омского районного суда <адрес> по гражданскому делу по иску Мулько И.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периода работы с 1995 по 2000 года в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установлено, что [СКРЫТО] В.Г. и Мулько И.П. работали вместе в одной бригаде каменщиков в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ». Решение суда вступило в законную силу. Соответственно обстоятельства, установленные указанным решением суда, не подлежат доказыванию вновь. Кроме того, указали, что бригада состояла примерно из 20 человек, рабочий день длился 8 часов. В бригаде каменщиков также состояли Пак В.П., Плотников В.П., которые так же были допрошены в качестве свидетелей по гражданскому делу по иску Мулько Н.П.. Бригада занималась ремонтом и строительством новых объектов. Полагали, что реализация права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не должно зависить от ненадлежащего ведения кадровой документации на предприятии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Потрепалова Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому страховой стаж истца составляет 36 лет 00 мес.10 дней, стаж на соответствующих видах работ (специального стажа)-11 лет 05 мес.21 дней. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 25 лет страхового стажа и 12 лет и 6 месяцев специального стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» в должности каменщика не может быть зачтен в специальный стаж, так как документально не доказана работа каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела XXVII, подраздела - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а - 12680, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено каменщикам, постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда. В виду различий в характере работы каменщиков в раздел XXVII Списка № включены те из них, которые постоянно работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад.

При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах или звеньях в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами. Такими документами может быть приказ о создании комплексной бригады с указанием ее списочного состава, а также иные документы, подтверждающие факт работы в специализированном звене.

ГУ УПФ РФ в Советском административном округе <адрес> по запросу ГУ УПФ РФ в <адрес> была проведена документальная проверка факта льготной работы Коровайского В.Г. на предприятии ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которой выявлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» профессию «каменщик», постоянно работающий в бригаде каменщиков в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не заявляло. Приказы о создании бригад, звеньев каменщиков на предприятии не издавались. Согласно положениям пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от ДД.ММ.ГГГГ №па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Кроме того, возражала против опроса свидетелей, в связи с тем, что свидетельские показания в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с изменениями, внесенными Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ. Согласно внесенных изменений с ДД.ММ.ГГГГ «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается». Данное положение также продублировано в п. 3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы…» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.

Раздел XXVII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает позицию 2290000а – 12680 «каменщики при условии их постоянной работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях комплексных бригад», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда постоянно в течение полного рабочего дня. Ввиду различий в характере работы каменщиков в раздел XXVII Списка № включены те из них, которые постоянно работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад.

В силу п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал в силу этого ФЗ.

Согласно ст. 96 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемые периоды) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего.

В судебном заседании установлено, что истец [СКРЫТО] В.Г. работал каменщиком 4 разряда в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и представленными документами:

- трудовой книжкой истца Коровайского В.Г., вкладышем в трудовую книжку AT-III №;

- приказом (распоряжением) № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ Омского нефтеперерабатывающего завода;

- приказом (распоряжением) № о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ»:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда.

Согласно справке, выданной ОАО «Газпромнефть ОНПЗ» с ДД.ММ.ГГГГ Омский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в ПО «Омскнефтеоргсинтез» на основании Приказа МинНХП СССР № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ПО «Омскнефтеоргсинтез» преобразовано в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод» на основании Распоряжение комитета по управлению имуществом №/Р2 от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод» переименовано в ОАО «Омский НПЗ» на основании решения Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Омский НПЗ» переименовано в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» переименовано в ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Коровайскому В.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано не учитывать в специальный стаж Коровайскому В.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ», поскольку документально не доказана работа каменщика постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № удовлетворены требования Мулько Н.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, Мулько Н.П. включен в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод».

При этом в основу указанного решения суда положены, в том числе свидетельские показания Коровайского В.Г., допрошенного в судебном заседании, который пояснил, что вместе с Мулько Н.П. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда, работу осуществляли в бригаде численностью 18-20 человек, которая занималась ремонтом и строительством объектов.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела №, свидетели Пак В.П., Плотников В.П. пояснили, что вместе с Мулько Н.П. работали в составе комплексной бригады каменщиков, всю смену, длящуюся 8 часов занимались каменными работами.

Указанным решением суда установлено, что Мулько Н.П. и [СКРЫТО] В.Г. работали в составе комплексной бригады, характер работы и условиях интенсивности и напряженности из-за большого объема работы не вызывает сомнений, так как работа проходила на крупнейшем предприятии нефтеперерабатывающей промышленности.

В материалах гражданского дела № имеется трудовая книжка с вкладышем AT-I № Мулько Н.П., согласно которой Мулько Н.П. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СРСУ-2 АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод». ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода в ООО «Нефтехимстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Данный письменный документ подтверждает факт работы Мулько В.Г. и Коровайского В.Г. на одном предприятии.

Кроме того, факт работы Пак В.П., Плотникова В.П. в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» в спорный период подтверждаются сведениями трудовых книжек.

Так из трудовой книжки и вкладыша № AT-II №, имеющейся в материалах гражданского дела №, усматривается, что Плотников В.П. был принят на работу в СРСУ-2 АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод» каменщиком 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом в ООО «Нефтехимстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки AT-III № Пак В.П., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СРСУ-2 АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод» каменщиком 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Нефтехимстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что [СКРЫТО] В.Г. работал в бригаде каменщиков в ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, по которым понимается особенности условий осуществления трудовой функции.

Как следствие, после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213 -ФЗ).

Вместе с тем решение Омского районного суда <адрес>, установившее, что [СКРЫТО] В.Г. работал в комплексной бригаде каменщиком, постановлено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере пенсионного обеспечения. В связи с чем, у суда нет правовых оснований не учитывать показания свидетелей, подтверждающие работу в комплексной бригаде каменщиков, в том числе и истца Коровайского В.Г.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ в <адрес> за назначением пенсии, специальный стаж истца Коровайского В.Г. составлял 11 лет 05 мес. 21 день, с учетом включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется специальный стаж необходимой продолжительности, в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения к ответчику.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца ответчик обязан возместить понесенные ею судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Коровайским В.Г. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Коровайскому В.Г. в стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Открытом акционерном обществе «Сибнефть - Омский НПЗ» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> в пользу Коровайского В.Г. 200 рублей в счет возврата госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение 30 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ:

Мотивированный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ