Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Омский районный суд (Омская область) |
Дата поступления | 08.10.2012 |
Дата решения | 24.12.2012 |
Категория дела | иски физ. лиц к Пенсионному фонду РФ |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 019f7bc4-87b0-3001-bcca-f2d3359af2ce |
Дело № 2-2033/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Моисеенко С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 декабря 2012 года гражданское дело по иску [СКРЫТО] С.Г. к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии, о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с работой в тяжелых условиях труда,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] С.Г. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области с требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов работы: в ПТП «Сибэнергочермет» с 18.08.1986г. по 06.10.1988г., в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 17.08.2006г., в ООО «Нефтегазстрой» с 24.10.2005г. по 21.05.2005г., с 18.06.2006г. по 29.10.2007г., в ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» с 11.07.2008г. по 15.01.2009г., в ЗАО «Евракор» СМТ № 2 «Западный» с 15.01.2009г. по 09.06.2011г., признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 25.08.2011г. В обоснование заявленных требований указал, что 25.08.2011г. обратился в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как имеет трудовой стаж, связанный с тяжёлыми условиями труда более 10 лет. Однако ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области ему было отказало в назначении пенсии в связи о отсутствием требуемого специального стажа работы, связанного с тяжелыми условиями труда. В трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по достижению возраста 50 лет, не были включены, в частности, следующие периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: в ПТП «Сибэнергочермет» с 18.08.1986г. по 06.10.1988г.,в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 17.08.2006г., в ООО «Нефтегазстрой» с 18.06.2006г. по 29.10.2007г., в ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» с 11.07.2008г. по 15.01.2009г., в ЗАО «Евракор» «СМТ № 2 «Западный» с 15.01.2009г. по 09.06.2011г. Указал, что с решением ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области не согласен по следующим основаниям. Ссылался на пп. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона о трудовых пенсиях), согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Согласно подпункту «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января 1991 г. Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучение, бериллием и редкоземельными элементами» пунктом 5 «Прочие работы» Списка № 1 предусмотрены: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой; работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. В вышеуказанные периоды работы он с помощью переносного источника гамма-излучения проверял качество металла и сварных швов на строящихся магистральных трубопроводах, а в ПТП «Сибэнергочермет» - ремонтируемых и сдаваемых в эксплуатацию агрегатов энергетики черной металлургии. Источник имел радиоактивный изотоп, в связи чем он носил индивидуальный дозиметр, для определения дозы полученного облучения. Показания дозиметра ежедневно заносились в личный журнал и заверялись подписью руководителя лаборатории. К работе с источниками излучения допускали только после соответствующей подготовки и при наличии удостоверения. Им были пройдено начальное обучение правилам работы с рентгеновскими установками, сданы экзамены и получено удостоверение на право производства работ по рентгено-просвечиванию. Указал, что ему, как дефектоскописту, запрещалось приступать к работе в случаях, когда заказчиком не созданы безопасные условия работы, в том числе: не выставлены знаки радиационной опасности, отсутствует приспособление для дистанционного перемещения источника в рабочее положение, отсутствуют дозиметрические и поисковые приборы (радиометр, дозиметр). Перед выездом на место просвечивания получал у ответственного лица за эксплуатацию ионизирующих источников дозиметр и проверял его исходные показания. При работе с источниками излучения устанавливалась предельно-допустимая доза, равная 04МЗВ в неделю. 5 МЗВ в квартал, 20 МЗВ в год. В указанные периоды он работал в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно, полный рабочий день. Полагал, что Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального стажа вышеуказанные периоды работы.
В судебном заседании истец [СКРЫТО] И.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчиком ему было отказано во включении в льготный стаж нескольких периодов работы, при этом ответчик пояснил, что только три организации перечисляли в Пенсионный фонд РФ необходимые платежи с указанием кода льготы. Указал, что в ПТП «Сибэнергочермет» работал с 18.08.1986г. по 06.10.1988г. дефектоскопистом с полной занятостью. Однако по указанному периоду работы письменных доказательств представить не может. Также были исключены следующие периоды в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 29.10.2007г., в ЗАО «Краснодарстройтрансгказ» с 11.07.2008г. по 15.01.2009г., в ЗАО «Евракор» «СМТ № 2 «Западный» с 15.01.2009г. по 09.06.2011г. Указал, что в данных организациях он выполнял работу дефектоскописта, работал с источниками излучения При выполнении данной работы устанавливалась предельно-допустимая доза, равная 04МЗВ в неделю. 5 МЗВ в квартал, 20 МЗВ в год. Все показатели отражались в индивидуальной карточке работника.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области по доверенности Потрепалова Е. А. в судебном заседании заявленные требования не признала. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Установлено, что страховой стаж истца составляет 27 лет 3 месяца 28 дней, стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) составляет 5 лет 8 месяцев 28 дней. Спорные периоды истца не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как не подтверждено требуемое условие – постоянная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивание материалов и изделий. Согласно Списку №1 право на льготную пенсию имеют работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Так, период работы истца с 05.10.2004г. по 17.08.2006г., в соответствии с проведенной документальной проверкой достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о стаже работы и заработке, доходе застрахованного лица, в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой», установлено что, по всем представленным к проверке документам за период с 2004 года по 2006 год просматривается отсутствие постоянной занятости [СКРЫТО] С.Г. на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Объяснить, чем занимался работник в периоды нахождения в СУМР-1, в которые согласно индивидуальной карточки, отсутствует доза облучения, представители организации не смогли, приказы на административный отпуск не издавались, в связи с чем период работы [СКРЫТО] С.Г. в качестве дефектоскописта не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии по старости. По периоду с 18.08.2006г. по 29.10.2007г. ГУ-УПФ РФ в Омском районе был дан ответ на запрос от 29.07.2011 ООО «Нефтегазстрой». Согласно ответу, [СКРЫТО] С.Г. работал в ООО «Нефтегазстрой» на должности дефектоскописта с 18.08.2006г. по 29.10.2007г. Во время работы [СКРЫТО] С.Г. не использовались гамма источники излучения, также все работы производились в полевых условиях, а не в замкнутых пространствах, что не приносит вреда здоровью и не дает дополнительных льгот при назначении пенсии. В Списке № 1 и Списке № 2 данной профессии нет.
Представители третьих лиц ЗАО «Еврокор», ОАО «Сибэнергочермет», ОАО «Нефтепроводстрой», ООО «Нефтегазстрой» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.
По общим правилам ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 1 роизводств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Так согласно списку № 1, разделу XXII, позиции 12205000-1754а, право на льготную пенсию имеют Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
При этом согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости должна была выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Пунктом 23 постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Суд отмечает, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, поскольку предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.
Таким образом, предметом доказывания по настоящему спору являются установление факта работы в условиях получений ежедневной дозы внешнего излучения в течение полного рабочего дня.
Согласно трудовой книжке № № [СКРЫТО] С.Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.08.1986г. последний был принят на работу ПТП «Омскэнергочермет» на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда на основании приказа № 96/к от 18.08.1986г.
01.12.1987г. в связи с введением новых условий оплаты труда переведен в цех котельных установок дефектоскопистом по ультразвуковому контролю 4 разряда на основании приказа № 480 от 07.12.1987г.
10.10.1988г. был принят на работу в Новокузнецкое СРСУ № 2 тр. «Востокэнерночермет» по переводу дефектоскопистом сварочных соединений по 4 разряда на основании приказа № 323-к от 10.10.1988г.
05.10.2004г. был принят на работу в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда на основании Приказа № 181к от 05.10.2004г.
17.08.2006г. уволен на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, согласно Приказу № 87к от 17.08.2006г.
17.11.2006г. был принят на работу в ООО «Нефтегазстрой» дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования на основании приказа № 176 от 17.11.2006г.
29.10.2007г. уволен по собственному желанию на основании приказа № 154л/с от 29.10.2007г.
11.07.2008г. принят на работу в ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» в центральную производственную испытательную лабораторию дефектоскопистом 4 разряда, постоянно и непосредственно занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии и рентгеновских установок при просвечивании металлов на основании приказа от 11.07.2008г. № 159/к.
Согласно вкладышу в трудовую книжку [СКРЫТО] С.Г. №, 15.01.2009г. уволен в порядке перевода в филиал ЗАО «Евракор» СМТ №2 «Западный» дефектоскопистом 5 разряда на период производства вахтовым методом на основании приказов от 15.01.2009г. № 017к, 131-л.
30.03.2010г. трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа от 30.03.2010г. № 555-л.
31.03.2010г. принят в центральную производственную испытательную лабораторию дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда на период выполнения работ.
10.09.2011г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа от 09.09.2011г. № 1484-л.
В судебном заседании установлено, что истец [СКРЫТО] С.Г. обратился в ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости согласно п.п.1 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако согласно решению № 420 от 25.08.2011 г., ответчиком было отказано [СКРЫТО] С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 25.08.2011 года № 575 следует, что комиссия рекомендует не учитывать в специальный стаж [СКРЫТО] С.Г.периоды работ должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Сибэнергочермет с 18.08.1986г. по 06.10.1988г.; в должности дефектоскописта сварочных соединений в СРСУ № 2 треста «Востоэнергочермет» с 10.10.1988г. по 01.10.1991г.; в должности дефектоскописта гаммаграфирования с 05.10.2004г. по 17.08.2006г. в СУМР-1 «Омскнефтепроводстрой»; в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования с 18.08.2006г. по 29.10.2007г.; в должности дефектоскопистав ЗАО «Краснодарстройгаз» с 11.07.2008г. по 15.01.2009г.; в должности дефектоскописта в филиале ЗАО «Евракор» «СМТ №2 «Западный» с 15.01.2009г. по 09.06.2011г., поскольку в указанные периоды работ не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий. Решением ГУ-УПФР в Омском районе Омской области № 420 от 25.08.2011г. [СКРЫТО] С.Г. отказано в назначении пенсии по ст. 27.1.1 ФЗ-173.
Не согласившись с указанным решением, [СКРЫТО] С.Г обратился в суд, полагая, что имеет достаточный специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, поскольку был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, с 18.08.1986г. он работал в ПТП «Сибэнергочермет» дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда. 01.12.1987г. был переведен в цех котельных установок дефектоскопистом по ультразвуковому контролю 4 разряда.
06.10.1988г. уволен переводом в НСРСУ-2 треста «Востокэнергочермет».
Согласно архивной справке № 21-60, выданной ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» от 27.01.2012г., [СКРЫТО] С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования и магнитно-порошковой дефектоскопии 6 разряда в цех энергонадзора и техпомощи в группу контроля за металлом на ПТП «Сибэнергочермет». Уволен переводом в НСРСУ-2 треста «Востокэнергочермет». Индивидуальные карточки учета полученных доз облучения, выписки из журналов проведения инструктажа по технике безопасности, документы, содержащие сведения об условиях труда на рабочем месте на хранение в архив не поступали.
Из указанных документов не усматривается, что истец был занят на указанных работах в течение полного рабочего дня, также суду не представлено доказательств, что истец получал ежедневную дозу облучения при занятости на указанных работах. Какими-либо иными доказательствами истец не располагает, что следует из его пояснений в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд не может сделать вывод о том, что в данный спорный период работы истец получал ежедневную дозу внешнего излучения в течение полного рабочего дня, в связи с чем, период работы с 18.08.1986г. по 06.10.1988г. не подлежит включению в специальный стаж истца.
Также истец просил включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 17.08.2006г.
Работа в данный период качестве дефектоскописта, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках гамма дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца, исследованной в судебном заседании.
Согласно справке № 327 от 25.10.2011г., выданной ОАО «Омскнефтепроводстрой», [СКРЫТО] С.Г. работал в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 17.08.2006г. дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 6 разряда.
Согласно справке № 418 от 15.12.2011г., выданной ОАО «Омскнефтепроводстрой», уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, [СКРЫТО] С.Г. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» с 05.10.2004г. по 23.10.2004г., с 01.02.2005г. по 30.06.2005г., с 10.11.2005г. по 08.01.2006г., с 22.05.2006г. по 17.08.2006г., при этом находился в СМУ-5 ОАО «Нефтепроводстрой» в командировке с 24.10.2004г. по 31.01.2005г., с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., с 09.01.2006г. по 21.05.2006г.
Согласно индивидуальной карточке [СКРЫТО] С.Г. СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» от 05.10.2004г., доза внешнего облучения, полученная в результате работы в тяжелых условиях труда, подтверждается только в 2004 году - в период нахождения в командировке с 24.10.2004г. по 31.01.2005г., в 2005 году – в период нахождения в командировке – с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., в 2006 году также в период нахождения командировке с 09.01.2006г. по 21.05.2006г.
Письменных доказательств, подтверждающих ежедневное получение дозы внешнего облучения, в периоды с 05.10.2004г. по 23.10.2004г., с 01.02.2005г. по 30.06.2005г., с 10.11.2005г. по 08.01.2006г., с 22.05.2006г. по 17.08.2006г., истцом не представлено.
Из показаний свидетеля А.В.М., допрошенного в судебном заседании следует, что с 2004 года по 2006 года он работал в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» в качестве дефектоскописта рентгено-гаммографирования. С 2009 года по 2011 года работал в ЗАО «Евракор» филиале СМТ№2 «Западный». В настоящее время вышел на пенсию. Пояснил, что в СУМР1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» работал вместе с истцом. Ввиду работы на рентгено-гаммографировании их относили к категории работников «А». Ввиду работы с тяжелыми условиями труда велись индивидуальные карточки учета полученной дозы внешнего облучения.
В соответствии с положениями ст.ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст.ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.
Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, невключение в специальный стаж [СКРЫТО] С.Г. периода нахождения в служебной командировке влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.
Суд полагает, что включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат периоды работы с 24.10.2004г. по 31.01.2005г., с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., с 09.01.2006г. по 21.05.2006г., поскольку только в указанные периоды времени нашел подтверждение тот факт, что истец выполнял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в условиях полной занятости. Данные обстоятельства подтверждаются индивидуальной карточкой работника. Отражающей периоды работы и дозы внешнего облучения в бэрах.
Также истец полагает, что из специального стажа необоснованно исключен период его работы в ООО «Нефтегазстрой» с 18.06.2006г. по 29.10.2007г.
Данный период работы на указанном предприятии подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также справкой № 269, выданной 06.11.2011г. ООО «Нефтегазстрой», согласно которой [СКРЫТО] С.Г. работал дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования с 17.08.2006г. по 29.10.2007г.
Вместе с тем из справки № 041 от 29.07.2011г., предоставленной ООО «Нефтегазстрой» в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области следует, что в указанный период работы [СКРЫТО] С.Г.на предприятии не использовались гамма- источники, так же все работы производились в полевых условиях, а не в замкнутых пространствах, что не приносит вреда здоровью не дает дополнительных льгот при назначении пенсии. В списке № 1 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и № 2 (производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях) данной профессии нет.
Истцом суду не представлено доказательств, опровергающих указанное обстоятельство. При таких условиях у суда отсутствуют правовые основания для включения указанного периода работа в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Из трудовой книжки истца и справки № 11 от 01.11.2011г., выданной ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» следует, что истец работал дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования пятого разряда вахтовым методом в период с 11.07.2008г. по 15.01.2009г.
В обоснование указанных доводов истец ссылается на индивидуальную карточку учета полученных им доз внешнего облучения при работе в ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» с источниками ионизирующего излучения в должности дефектоскописта.
Вместе с тем при исследовании указанного письменного доказательства в судебном заседании суд установил, что сведения о полученных дозах излучения имеются лишь с 12.02.2009г.: за 2009-2010 годы. В то время как из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что истец работал в ЗАО «Краснодарстройтрансгаз» с 17.08.2008г. по 15.01.2009г.
Каких-либо доводов, доказательств в опровержение установленного обстоятельства, истец не представил.
При таких обстоятельствах суд критически подходит к указанному доказательству и считает, что оно не может быть принято в качестве допустимого доказательства подтверждающего получение истцом доз облучения при выполнении работы в спорный период.
Истец так же указывает, что в период с 15.01.2009г. по 09.06.2011г. работал в ЗАО «Евракор» «СМТ №2 «Западный», при этом данная работы являлась работой с тяжелыми условиями труда и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
Их трудовой книжки истца и справки № 1026 от 25.07.2011г., выданной ЗАО «Евракор» Филиал «СМТ №2 «Западный», уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что [СКРЫТО] С.Г. работал с 15.01.2009г. дефектоскопистом 5 разряда вахтовым методом по 30.03.2010г. с 31.03.2010г. работал дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда Центральной производственной испытательной лаборатории. 10.06.2011г. уволен в связи с истечением срока трудового договора.
В материалы дела истцом представлена карта аттестации рабочего места по условиями труда № 05 дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования «СМТ №2 «Западный» филиал ЗАО «Евракор», согласно которой в строке 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» указано, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено, что следует из Списков № 1, №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Кроме того, в данной карте указана дата заполнения – 12.09.2011г.
Истцом представлен также Протокол № 114А-10-05-н от 12.04.2011г. оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса. В пункте 8 «Краткое описание выполняемой работы» указано: просвечивание изделий средней сложности. Ионизационный и сцинтилляционный контроль сложных изделий. Просвечивание изделий при помощи ускорительной техники и гамма-установок. Просвечивание ответственных трубопроводов. Работа на ксерографических установках. Текущий ремонт и наладка рентгеновской и радиографической аппаратуры. Зарядка и перезарядка источников излучения. Расшифровка рентгенограмм. Представлены также:
- Протокол оценки травмобезопасности рабочего места от 11.03.2011г.;
- Протокол № 901 от 04.09.2011г. заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, из которого следует, что проверку знаний требований охраны труда работников по программе для дефектоскописта прошел [СКРЫТО] С.Г.;
- протокол № 901-п от 14.09.2011г., из которого следует, что [СКРЫТО] С.Г. прошел проверку знаний требований пожарной безопасности работников по Программе проведения пожтехминимума;
- протокол от 04.07.2011г. оценки условий труда по показателю температуры воздуха на отрытой территории;
Протокол от 04.07.2011г. измерений параметров шума и расчета эквивалентных уровней звука;
- протокол от 28.08.2011г. оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса;
- протокол от 04.07.2011г. измерений параметров инфразвука;
- протокол от 04.07.2011г. оценки условий труда по показателю температуры воздуха на открытой территории;
- протокол от 04.07.2011г. измерений параметров вибрации и расчета эквивалентных корректированных уровней вибрации;
- протокол от 04.07.2011г. гигиенической оценки воздуха;
- протокол от 04.07.2011г. измерений мощности экспозиционной дозы от внешнего гамма-излучения;
- протокол от 04.07.2011г. измерений параметров микроклимата.
Вместе с тем указанные документы датированы после 09.06.2011г., то есть даты увольнения истца из ЗАО «Евракор». Кроме того, суд полагает, из сведений, содержащихся в представленных письменных доказательствах, нельзя установить факт работы истца в условиях ежедневного получения доз внешнего облучения. Так как истцом не представлена индивидуальная карточка учета получения доз внешнего облучения, либо иные доказательства в подтверждение указанного факта.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Таким образом, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, оценивая всю совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, руководствуясь принципом законности, справедливости и разумности, приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, работы истца в тяжелых условиях труда с получением ежедневной дозы внешнего облучения только в период с 24.10.2004 года по 31.01.2005 года, с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., с 09.01.2006г. по 21.05.2006г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой».
Указанный вывод суд делает, исходя из письменных доказательств, имеющихся в материалах дела: трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы истца, индивидуальной карточки учета получения доз внешнего облучения. Данные документы свидетельствуют, что истец в указанный спорный период времени работал в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, указанный вывод суд делает, опираясь на свидетельские показания, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Более того показания свидетеля не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Остальные же спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств в подтверждение своих требований.
Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из протокола комиссии УПФ в Омском районе № 575 от 25.08.2011г. следует, что страховой стаж [СКРЫТО] С.Г. составляет 27 лет 3 месяца 28 дней, специальный стаж составляет 5 лет 8 месяцев 28 дней. [СКРЫТО] С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом включения судом в специальный стаж истца периодов работы с 24.10.2004 года по 31.01.2005 года, с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., с 09.01.2006г. по 21.05.2006г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой» продолжительность специального стажа равна 06 лет 5 месяцев 0 дней.
При этом суд отмечает, что право на досрочную пенсию по старости у истца не возникает, ввиду недостаточной продолжительности страхового стажа, даже принимая во внимание положения абз. 2 пп.2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, в связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им госпошлина в сумме 100 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования [СКРЫТО] С.Г. удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Омском районе Омской области включить [СКРЫТО] С.Г, в стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда период работы с 24.10.2004 года по 31.01.2005 года, с 01.07.2005г. по 09.11.2005г., с 09.01.2006г. по 21.05.2006г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в СУМР-1 ОАО «Омскнефтепроводстрой». В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ГУ-Управление ПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу [СКРЫТО] С.Г. 100 рублей в счет возврата госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 30 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
СУДЬЯ:
Мотивированный текст решения изготовлен: 29.12.2012г.