Дело № 2а-374/2019 ~ М-323/2019, первая инстанция

Дело №2а-374/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 04 июня 2019 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

при секретаре Сусленко А.Е.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кислицин В.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что [СКРЫТО] проведена проверка соблюдения законности в сфере безопасности дорожного движения. Проведенной проверкой установлено, что ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району ДД.ММ.ГГГГ Кислицин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение серии 5535 №. В соответствии со ст.25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 «О перечнях медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 7 Раздела 2 Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания МКБ-10 – F19. Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией (связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания МКБ-10 – F10-F16, F18, F19) не вправе управлять транспортным средством категории «Д», «Е» и может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий «А», «Б» «С» в связи со снятием с учета (прекращение диспансерного наблюдения) при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний. Проверкой установлено, что ответчик состоит на учете в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» с диагнозом по МКБ-10 F 19.1, то есть с заболеванием которое включено в перечень противопоказанных медицинских заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Ссылаясь на ст. ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор указывает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кислицин В.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, чем нарушаются права иных участников дорожного движения: водителей транспортных средств, пешеходов, в том числе детей, определить круг лиц которых не представляется возможным. Управление лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. Ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, ст.27, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О [СКРЫТО] Российской Федерации», ст. 23,24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просил суд прекратить действие права управления транспортными средствами Кислицин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>., взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Антонова Е.В., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Кислицин В.А. в судебном заседании указал о несогласии с требованиями, поскольку в настоящее время отбывает наказания, после освобождения ему нужно будет зарабатывать деньги, в связи с чем, водительские права ему будут нужны.

Третье лицо МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, БУЗОО [СКРЫТО] ЦРБ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1,3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Из представленных материалов дела следует, что Исилькульской межрайонной [СКРЫТО] проведена проверка соблюдения законности в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району ДД.ММ.ГГГГ Кислицин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение серии 5535 №.

В соответствии с ч. 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Из положений ч.2, 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

На основании ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1,4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством (далее – Перечень).

Из положений Перечня следует, что лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Так, в соответствии с п. 7 Раздела 2 Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания МКБ-10 – F19.

Установлено, что Кислицин В.А. состоит на диспансерном учете в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» с заболеванием, которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, Кислицин В.А. поставлен диагноз F19.1 - «Пагубное употребление нескольких наркотических средств», что подтверждается справкой БУЗОО «Исилькульская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ документы направлены в г. Омск для постановки на учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из этого, Кислицин В.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, которые являются источником повышенной опасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и нарушает основные принципы дорожного движения.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ суд, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кислицин В.А. удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Кислицин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с Кислицин В.А. в доход местного бюджета Исилькульского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Белобородова

Мотивированное решение суда изготовлено 07.06.2019 года