Дело № 9а-207/2021 ~ М-767/2021, первая инстанция

М-767/2021

55RS0007-01-2021-001496-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о возврате административного искового заявления)

05.03.2021 город Омск

Судья Центрального районного суда города Омска Т.А.Васильева (644007, г. Омск, ул. Тарская, 25, каб. 503, тел/факс 250485, 250298, http://centralcourt.oms.sudrf.ru, e-mail: centralcourt.oms@sudrf.ru), изучив административное исковое заявление ООО «Коммерческий Долговой Центр» к судебным приставам - исполнителям ОСП № 1 по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области Зубенко Л.Д. и Катунцевой О.В., УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Коммерческий Долговой Центр» через систему ГАС «Правосудие» обратилось в Центральный районный суд г. Омска с административным иском к судебным приставам - исполнителям ОСП № 1 по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области Зубенко Л.Д. и Катунцевой О.В., УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия судебных приставов – исполнителей в рамках исполнительного производства № в отношении должника Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденного во исполнение судебного акта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

От уплаты государственной пошлины заявитель освобожден.

Изучив административное исковое заявление, судья приходит к следующему.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об исполнительном производстве", исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Положениями ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", установлено, что значение для разрешения вопроса о подсудности спора имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а не место нахождения службы судебных приставов.

Таким образом, место нахождения должника определяет место осуществления судебным приставом - исполнителем исполнительных действий.

В данном случае должник Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет адрес регистрации: <адрес>, адрес проживания указанный административным истцом: <адрес>.

Поскольку адрес регистрации относится к территориальной подсудности Первомайского районного суда г. Омска, соответственно, административное исковое заявление подсудно в силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ названному суду.

Привлечение в качестве соответчика УФССП России по Омской области в данном случае не влияет на определение подсудности по адресу расположения данного подразделения.

В указанной связи, применительно к положениям ст. 129 КАС РФ, настоящее административное исковое заявление не может быть принято к производству Центрального районного суда г. Омска и подлежит возвращению в адрес заявителя.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ООО «Коммерческий Долговой Центр» к судебным приставам - исполнителям ОСП № 1 по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области Зубенко Л.Д. и Катунцевой О.В., УФССП России по Омской области об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя - в адрес административного истца.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Рекомендовать административному истцу обратиться с настоящим административным иском в Первомайский районный суд г. Омска (644033, г. Омск, ул. 9-я Северная, д. 99, Тел.: 8(3812) 23-57-86).

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Омский областной суд путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Судья Т.А. Васильева