Дело № 5-7/2015 (5-197/2014;), первая инстанция

Дело № 5-7/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 06 февраля 2015 г.

Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием законного представителя бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «<данные изъяты>» (далее БДОУ г. Омска «<данные изъяты>») – Васильевой С.Я., представителя Фоменко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - БДОУ г. Омска «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП <данные изъяты>/550301001, дата регистрации 02.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 165 от 23.12.2014 г., в ходе проведения внеплановой выездной проверки 22.12.2014 г. установлено, что БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли по программе дошкольного образования, что не предусмотрено лицензией, и влечёт за собой ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

И.о. директора БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» в судебном заседании пояснила что указанные нарушения имели место. Дошкольная группа была открыта по просьбе департамента образования Администрации города Омска, изменения в лицензию не были внесены в связи с отсутствием разрешения органов пожарного надзора в связи с имеющимися нарушениями, которые требуют реконструкции здания и школа их не в состоянии устранить. В настоящее время проводятся дополнительные согласования для внесения изменений в лицензию.

Рассмотрев материалы дела, выслушав законного представителя, суд полагает, что в действиях БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.

В соответствии с п. 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч. 4 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования.

Законом об образовании (ч. 4 ст. 10) в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.

Факт осуществления Учреждением образовательной деятельности по программе дошкольного образования, не указанного в имеющейся лицензии, подтверждается изменениями в Устав БДОУ г. Омска «<данные изъяты> зарегистрированными 20.03.2014 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области; приказом Учреждения «О режиме работы дошкольных групп с 05.12.2013 г.» от 02.12.2013 г. № 194; распоряжением департамента образования Администрации города Омска «Об открытии дошкольной группы для детей в возрасте от 5 до 7 лет на базе БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» от 26.06.2014 г. № ДО/229-р, другими доказательствами и не оспаривается законным представителем БДОУ г. Омска «<данные изъяты>».

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что БДОУ г. Омска «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекалось, ведение образовательной деятельности без лицензии было вызвано отсутствием необходимого количества мест в дошкольных учреждениях города, каких-либо неблагоприятных последствий не наступило, и полагает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП <данные изъяты>/550301001, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарабанов /