Дело № 5-100/2016, первая инстанция

Дело № 5-100/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 04 мая 2016 года

Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25), Тарабанов С.В., с участием законного представителя - директора бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «<данные изъяты>» (далее БОУ города Омска «<данные изъяты>») Воронцовой Н.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Терехиной Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица БОУ города Омска «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> ИНН <данные изъяты>, ОГРН: 1025500737316, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении внеплановой выездной проверки помещений БОУ города Омска «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> главным специалистом-экспертом отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питания населения Управления Роспотребнадзора по Омской области были установлены нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.: п. 4.28 Санитарно-эпидемиологических правил: СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: в актовом зале, на лестничном марше возле столовой ремонтные работы по отделке стен, потолков не проведены; в актовом зале на части потолка вдоль наружной стены, частично по наружной стене, в середине потолка на стыке потолочных плит от наружной стены и практически до противоположной стены имеются следы протекания в виде сырых жёлтых участков с отслоением штукатурки и покраски, с потолка капает вода, на полу расставлены вёдра и расстелена ветошь для сбора воды; на потолке лестничного марша в углу на стыке потолка, наружной и внутренних стен, на потолке над лестничной площадкой второго этажа имеются аналогичные участки протекания.

В судебном заседании законный представитель БОУ города Омска «<данные изъяты>» пояснила, что указанные нарушения имели место, косметический ремонт в помещениях был выполнен силами работников школы и родителей, смета на ремонт кровли готова, но пока нет финансирования. В адрес департамента образования неоднократно направлялись письма с просьбой выделить финансовые средства. В настоящее время подготовлены документы для проведения аукциона на ремонтные работы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области суду пояснила, что выявленные нарушения являются существенными, несут угрозу здоровью детей. Полагает необходимым приостановить деятельность помещений, в которых выявлены нарушения.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что в действиях (бездействии) БОУ города Омска «<данные изъяты>» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства

В соответствии с ч. 3 ст. 39 данного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, при обследовании БОУ города Омска «<данные изъяты>» выявлены нарушения действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, указанные выше.

Вина БОУ города Омска «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2/80-15 от 17.11.2015 года, актом проверки, заключением специалиста.

Отсутствие финансирование не может служить основанием для освобождения Учреждения от ответственности, имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм не позволяют находиться там детям без риска какого-либо заболевания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения влекут угрозу для здоровья детей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности помещений школы, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и устранения имеющихся нарушений, за период предыдущего приостановления деятельности Учреждения нарушения не были устранены.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - БОУ города Омска «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> ИНН <данные изъяты>, ОГРН: 1025500737316, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности путём запрета эксплуатации помещений БОУ города Омска «<данные изъяты>», по адресу: <данные изъяты> а именно: актового зала, лестничного марша сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления исчислять с 05 мая 2016 г.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить использование указанных помещений школы. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: С.В. Тарабанов.