Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Центральный районный суд г. Омска (Омская область) |
Дата поступления | 21.01.2022 |
Дата решения | 17.03.2022 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Казанцева Надежда Александровна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 8106d074-c6ef-3014-84f0-be4bed105c5c |
Дело № 2-839/2022
55RS0007-01-2022-000381-22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Топоровой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖШБ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов деятельности в специальный стаж, об обязании досрочного назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ЖШБ обратился в суд с названным иском к ответчику, в обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. С учетом п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения льготный стаж составил 7 лет 9 месяцев 11 дней, страховой стаж – 31 год 7 месяцев 16 дней. Однако, в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электросварщика в Омском комбинате стройматериалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии. С указанным решением истец не согласен, поскольку в спорный период работал в качестве электросварщика 3 разряда, что отражено в приказах по личному составу, и соответствует записям в трудовой книжке. Итсец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика 3 разряда в одной и той же организации – ОАО «Омский комбинат строительных комбинатов» (ранее Омский комбинат строительных материалов треста «Уралтрансстрой»), при этом, не менял функциональные обязанности. Также ОПФР по <адрес> не включили в стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до и после службы в армии по призыву с 1984 по 1993гг., если работник работал во вредных условиях труда, то период срочной военной службы должен быть учтен при определении специального стажа по списку № в целях льготного пенсионного обеспечения на основании ранее действующего законодательства, как это предписано в пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Ответчиком в специальный стаж зачтено 7 лет 9 месяцев 11 дней. Исходя из учета, подлежащих зачету спорных периодов в льготном исчислении, продолжительность специального стажа составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 1 день)+с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 26 дней)+со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 16 дней)=9 лет 8 месяцев 13 дней+7 лет 9 месяцев 11 дней+16 лет 5 месяцев 24 дня. На дату обращения в Пенсионный фонд истец выработал специальный стаж 16 лет 5 месяцев 24 дня. Таким образом, на дату обращения в Пенсионный фонд истец выработал специальный стаж 16 лет 05 месяцев 24 дня, учитывая, что пенсионного возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Омском комбинате стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии; обязать ответчика назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ЖШБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 55-57).
В судебном заседании представитель истца ССВ, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что согласно разъяснениями Пенсионного фонда РФ для заявленного спорного периода доказательством является только трудовая книжка, подтверждение спорного периода работы в качестве газосварщика и особого характера работы не требовалось. При этом, истцом представлены архивные справки, подтверждающие факт того, что он работал в качестве электросварщика. Просила включить только заявленный в иске период, поскольку по иным периодом по трудовой книжке документов о характере работы нет.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ДВВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 58-61), дополнительно пояснила, что истцом не доказан факт работы в льготных условиях, трудовая книжка не содержит указание на характер работы, период должен подтверждаться уточняющими справками, а не архивными. Требуется для назначения досрочной пенсии стаж 12 и 6 лет, у истца на момент обращения - 7 лет 9 месяцев 7 дней. Пенсионный фонд считает, что необходимо подтверждение специального стажа, например, удостоверение истца об его обучении. Истцом представлено удостоверение об обучении, однако нет подтверждения сдачи истцом экзамена. Период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, основания для включения указанного периода в специальный стаж по Списку № отсутствуют, до призыва на военную службу и после истец не работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. На момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж у истца не выработан, спорный период не включен в стаж, поскольку документально не подтвержден. Просила в иске отказать.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ №).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений ст. 30 Закона №, Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления №, при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Конституционный суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и определение от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200 000-19756, предусмотрены электросварщики ручной сварки. Позицией 23200 000-19906, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позицией 23200 000-19905.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Судом установлено, что ответчик, в обосновании отказа истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, сослался на отсутствие у застрахованного лица требуемого специального стажа. По имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведений, специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № составляет 7 лет 9 месяцев 11 дней, а в рамках действующего законодательства страховой стаж составил 31 год 7 месяцев 16 дней. При подсчете специального стажа учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Омских дорожно-ремонтно-механических мастерских, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Сибмост», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Мостоотряде № НФ ОАО «Сибмост», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Омский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31.03.2012по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Завод кольцевых заготовок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «АТЦ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Трансмаш и К» на основании трудовой книжки АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из индивидуального лицевого счета. Заявленные истцом спорные периоды не включены в стаж, поскольку истцом представлена только трудовая книжка, в которой отсутствует указание на характер выполняемой работы, иные документы предоставлены не были, тем самым, факт льготный работы истцом документально не подтвержден. Право на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, у истца наступает в 57 лет (л.д. 33-34).
Истец, не согласившись с отказом ГУ – ОПФР <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включении в стаж периодов его работы, обратился в суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела, истцом представлено документальное подтверждение его работы в спорные периоды, а также служба в рядах Советской Армии.
Так, из архивной справки № Ж-24989 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ИсА следует, что в архивном фонде ОАО «Омский комбинат строительных материалов» (ранее Омский комбинат строительных материалов треста «Уралтрансстрой») содержатся сведения о трудовом стаже ЖШБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком 3 разряда в цех металлоконструкций; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на действительную военную службу; ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком 3 разряда в цех м/х; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (л.д. 35-37).
Факт работы истца в спорные периоды также подтверждается трудовой книжкой АТ-1 №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истец принят электросварщиком 3 разряда цеха металлоконструкции в Омский комбинат строительных материалов. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности электросварщика 3 разряда в цех металлоконструкций в Комбинат стройматериалов. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 14-25).
Согласно аттестату №, ЖШБ обучался по профессии слесарь-сантехник-сварщик, выпускные квалификационные экзамены сдал на четыре, присвоена квалификация – слесаря-сантехника-сварщика 3 разряда (л.д. 26).
Министерством транспортного строительства СССР, истцу было выдано удостоверение № в связи со сдачей технического экзамена в Омском КСМ (л.д. 27).
Согласно военному билету НА №, выданного на имя ЖШБ, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил проходил действительную военную службу (л.д. 28-32).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения соответствующих условий работы не требовалось.
Согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением КабинетаМинистров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).
Как указано в пункте 11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Из представленных исковой стороной доказательств следует, что в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Омском комбинате строительных материалов электросварщиком - по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 1956 г.
При этом действующим в указанный период работы истца законодательством для льготного пенсионного обеспечения не требовалось подтверждения вида сварки (газо-, электро-) и полной занятости на соответствующих видах работ, которая в заявленный период согласно разъяснениям носила устойчивый, стабильный характер.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что период службы истца в Советской Армии также не был включен в стаж, так как до призыва на военную службу и после, истец не работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Указанный довод ответчика судом не может быть принят во внимание, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При установленных фактических обстоятельствах, заявленный в иске период работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском комбинате строительных материалов, а также служба в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, с учетом включения спорного периода и принятого в бесспорном порядке пенсионным органом специального стажа на момент обращения истца за установлением страховой пенсии, у истца имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочно пенсии. Таким образом, у истца возникло право по достижении возраста 55 лет на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению, с возложением обязанности на ответчика назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЖШБ удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском комбинате строительных материалов, а также службу в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> назначить ЖШБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.