Дело № 2-1617/2022 ~ М-1173/2022, первая инстанция

Дело №

55RS0№-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания ФИО2, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ОПФР по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности по выплате пенсии за выслугу лет,

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).

В связи с приемом на работу в Министерство имущественных отношений <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. выплата пенсии за выслугу лет на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с государственной гражданской службы, в связи с чем обратился в ГУ - ОПФР по <адрес> с заявлением о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете истца появилась информация о принятом решении о возобновлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что принятое решение не соответствует положениям действующего законодательства, в связи с чем просит решение признать незаконным; обязать ГУ - ОПФР по <адрес> вынести решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ; выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОПФР по <адрес> – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку восстановление выплаты страховой пенсии производиться по желанию пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о восстановлении выплаты пенсии и все необходимые документы, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из пояснений истца, и не оспаривалось ответной стороной, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В связи с приемом на работу в Министерство имущественных отношений <адрес> в <данные изъяты> г. выплата пенсии за выслугу лет на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с государственной гражданской службы, в связи с чем обратился в ГУ - ОПФР по <адрес> с заявлением о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Данные обстоятельства ответной стороной в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Заявление истца о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет датировано «ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете истца появилась информация о принятом ГУ - ОПФР по <адрес> решении о возобновлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт возражений истца относительно даты возобновления выплаты пенсии за выслугу (с ДД.ММ.ГГГГ) явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, правил обращения за указанной пенсией, ее установлении, проведении проверок документов, необходимых для ее установления, и правил выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплат» утверждены:

Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, согласно приложению N 1;

Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, согласно приложению N 2;

Правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты, согласно приложению N 3.

Пунктом 5 Правил выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты, предусмотрено, что при освобождении от должностей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения от должности, по заявлению гражданина Российской Федерации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящим Правилам, поданному в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и на основании сведений о его трудовой деятельности.

П. 4 Правил предусмотрено, что выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.

П. 18 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, предусмотрено, что пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной службы (освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы), а также от должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, федеральным органом или территориальным органом.

Ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Таким образом, период приостановления выплаты пенсии ограничивается датой увольнения, после которой выплата пенсии подлежит бесспорному возобновлению, в связи с чем требования истца, по мнению суда, являются законными и обоснованными (данная правовая позиция изложена в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что лишь требование истца о возложении обязанности на ГУ - ОПФР по <адрес> произвести выплату пенсии за выслугу лет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено на восстановление нарушенного права, указанное требование подлежит удовлетворению. Остальные требования на восстановление нарушенного права не направлены, являются лишь основанием для удовлетворения требования о возложении обязанности по произведению выплаты пенсии за выслугу лет.

Доводы представителя ОПФР по <адрес> о возобновлении выплаты пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о восстановлении выплаты пенсии и все необходимые документы, по мнению суда, основаны на ошибочном толковании нормы права, поскольку рассматривался вопрос о возобновлении выплаты пенсии, а не о назначении.

Порядок возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет определен специальной нормой права - ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и регламентирует возобновление со дня, следующего за днем увольнения со службы или освобождения от должности, в связи с чем подлежала применению специальная норма права (ч. 3 ст. 7 № 166-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - ОПФР по <адрес> произвести выплату пенсии за выслугу лет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ