Дело № 12-50/2022, апелляция

12-50/2022

55RS0№-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 17 февраля 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Щеглаков Г.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "ОТП [СКРЫТО]" ФИО1 на постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО "ОТП [СКРЫТО]" признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, АО "ОТП [СКРЫТО]" был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Как следует из вышеуказанного постановления, АО "ОТП [СКРЫТО]" ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, не оформлен в специально уполномоченном структурном подразделении Администрации г. Омска акт работ выполненных без ордера на производство работ по размещению знаково-информационных систем: "ОТПБАНК" на фасаде многоквартирного <адрес>, чем нарушили п. 3 ст. 211, ст. 258.1 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», за нарушение которых предусмотрена ответственность п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением представитель АО "ОТП [СКРЫТО]" ФИО1, действовавший на основании доверенности обратился в Центральный районный суд г. Омска. По существу жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ АО "ОТП [СКРЫТО]" был получен Ордер (разрешение) № на размещение вывески на здании по <адрес>, паспорт №рм. ДД.ММ.ГГГГ АО "ОТП [СКРЫТО]" был согласован новый паспорт № на знаково-информационную систему по адресу: <адрес>, уведомлений или требований о демонтаже вывески по указанному адресу или о необходимости получения нового ордера по юридическому адресу банка не поступало. Таким образом, полагают, что АО "ОТП [СКРЫТО]" положения действующего законодательства г. Омска были соблюдены в полной мере, в действиях банка отсутствует состав административного правонарушения. Так же, обращают внимание суда о том, что в АО "ОТП [СКРЫТО]" не поступало извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Просят вышеуказанное постановление - отменить.

В судебном заседании податель жалобы, представитель Административной комиссии ЦАО г.Омска, участия не принимали, извещены надлежаще.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Действия АО "ОТП [СКРЫТО]" были квалифицированы по п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.12.2021 по делу №66а-1552/2021 статья 32 Закона Омской области от 24.07.2006 №770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" признана недействующей с даты принятия апелляционного определения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, предусматривающего административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО "ОТП [СКРЫТО]", признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Центральный районный суд г. Омска

Судья Г.Г. Щеглаков