Дело № 2а-3112/2021 ~ М-3269/2021, первая инстанция

Дело № 2а-3112/2021

55RS0006-01-2021-004519-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи
Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Кирилловой Е.А., административного ответчика [СКРЫТО] С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО],

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] С.М., ...., указав, что он осужден 05.11.2020 Тарским городским судом Омской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока отбывания наказания 04.11.2021.

[СКРЫТО] С.М. совершил преступление в период административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Омска от 31.07.2019.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области [СКРЫТО] С.М. характеризуется отрицательно, имеет взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками утрачены, не встал на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона
от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, просит установить в отношении [СКРЫТО] С.М. административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (л.д. 2-3).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 31.07.2019 в отношении [СКРЫТО] С.М. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы муниципального образования Тарский район Омской области. Решение вступило в законную силу 13.08.2019 (л.д. 8).

Приговором Тарского городского суда Омской области от 05.11.2020 [СКРЫТО] С.М. признан виновным в совершении 19.07.2020 преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

[СКРЫТО] С.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 04.11.2021 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости 04.11.2024.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Тарского городского суда Омской области от 23.05.2018 [СКРЫТО] С.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание [СКРЫТО] С.М., признан рецидив преступлений, который является опасным. Одно из преступлений совершено [СКРЫТО] С.М. в ночное время (л.д. 17-23).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

[СКРЫТО] С.М. освобожден в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания 06.12.2019 (л.д. 10).

С учетом изложенного срок погашения судимости [СКРЫТО] С.М. по приговору Тарского городского суда Омской области от 23.05.2018, которым он осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, – 06.12.2027.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении [СКРЫТО] С.М., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного и принимая во внимание наличие у [СКРЫТО] С.М. неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении [СКРЫТО] С.М. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тарского городского суда Омской области от 23.05.2018, то есть на срок до погашения судимости по указанному приговору.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания [СКРЫТО] С.М. характеризуется отрицательно: в ФКУ СИЗО-1 допустил нарушение режима содержания; в ФКУ ИК-3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает; на меры воспитательного характера реагирует правильно; проводимые в учреждении занятия посещает регулярно, к обучению на них относится недобросовестно; участие в кружковой работе не принимает; в учреждении в образовательных организациях не обучается; не трудоустроен, работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет согласно графику, к выполнению работ относится недобросовестно, требует дополнительного контроля со стороны администрации; социально-полезные связи утрачены; у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушное поведение; поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено, профилактические беседы не проводились (л.д. 4, 5).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, а также совершение [СКРЫТО] С.М. преступлений в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших свое действие административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Омска от 31.07.2019, личности административного ответчика согласно представленной отрицательной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении [СКРЫТО] С.М. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из приговора суда от 23.05.2018 следует, что одно из преступлений совершено [СКРЫТО] С.М. в ночное время; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>, поскольку согласно материалам дела [СКРЫТО] С.М. не имеет места жительства, а из его заявления следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: адрес, иного адреса убытия административным ответчиком не указано (л.д. 11, 12, 16).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить [СКРЫТО] С.М., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,
а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО], ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тарского городского суда Омской области от 23.05.2018, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска
в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 19.08.2021.

Судья А.В. Писарев