Дело № 12-254/2018, апелляция

дело № 12-254/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 30 августа 2018 года

Судья Советского районного суда г. Омска Ефремова И.В. при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО «Овощные поля» Петровой Е.В. на постановление исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО г.Омска УФССП России по Омской области Корпан Н.В. от …, которым Общество с ограниченной ответственностью «Овощные поля», ИНН …., ОГРН …., дата регистрации …, юридический адрес: 644032, г.Омск, ул. …., д. …., признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по САО г.Омска УФССП России по Омской области Корпан Н.В. от …. ООО «Овощные поля» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

…. директором ООО «Овощные поля» Петровой Е.В. подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит признать постановление незаконным и отменить его.

Изучив представленные материалы по жалобе директора ООО «Овощные поля» Петровой Е.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 27, частью 2, частью 3 статьи 29 и частью 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 29 АПК РФ и, частей 2 и 3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом из положений п. 1 ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае ООО «Овощные поля» привлечена к административной ответственности за неисполнение в установленный срок требований в рамках исполнительного производства N …., возбужденное …. года на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Омской области, сводящегося к освобождению самовольно занятых земельных участков, площадью соответственно … кв.м., … кв.м., … кв.м., …. кв. м., …. кв. м., …. кв. м., … кв. м., расположенного в южной части кадастрового квартала …. в северной части кадастрового квартала …. от используемых ООО «Овощные поля» парниковых сооружений(теплиц).

Следовательно, исполнительное производство напрямую связано с экономической деятельностью, осуществляемой ООО «Овощные поля» в сфере земельного хозяйства.

При этом исполнительным документом, на основании которого возбуждено исполнительное производство N …., является выданный Арбитражным судом Омской области, исполнительный лист от …. N …..

Исполнение судебных актов арбитражного суда представляет собой стадию арбитражного процесса.

Таким образом, спор о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в данном случае, подведомственен арбитражному суду, в связи с чем жалоба директора ООО «Овощные поля» Петровой Е.В. на постановление исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО г.Омска УФССП России по Омской области Корпан Н.В. от … года подлежит возращению.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить жалобу директора ООО «Овощные поля» Петровой Е.В. на постановление исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО г.Омска УФССП России по Омской области Корпан Н.В. от …., которым Общество с ограниченной ответственностью «Овощные поля» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Овощные поля» право на обращение с заявлением об оспаривании постановления административного органа в порядке, предусмотренном параграфом 2 Главы 25 АПК РФ.

На определение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Ефремова