Дело № 5-1534/2021, первая инстанция

Дело № 5-1534/2021

УИД 55RS0005-01-2021-006586-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<адрес> 15 ноября 2021 года

Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1
ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] А. М.,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] А. М..

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] А.М. вменяется должностным лицом совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.М., находясь на рабочем месте в салоне «Сладкая мята», расположенном по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п. 2.7 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> «Об организации дополнительных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения COVID-2019 на территории <адрес>», в связи с чем действия [СКРЫТО] А.М. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в представленных материалах отсутствуют какие-либо сведения о месте работы [СКРЫТО] А.М., наличии трудовых отношений между лицом, привлекаемым к административной ответственности и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) осуществляющем деятельность в салоне «Сладкая мята», доказательства, свидетельствующие об исполнении трудовых функций при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не представлены, административным органом данный вопрос не исследовался, документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений (трудовой договор, должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.) в материалы дела не представлены.

Судьей обращается внимание на положения Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> «Об организации дополнительных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение COVID-2019 на территории <адрес>», в частности п. 2.7 названного Постановления, согласно которому, все работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски) из расчета смены не реже 1 раза в 3 часа, а также антисептическими средствами для обработки рук. Нахождение на рабочих местах без СИЗ не допускается.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом, указанные факты свидетельствует о неправильном оформлении протокола и материалов дела об административном правонарушении, неполноте представленных материалов и наличии существенных недостатков, недостатки являются существенными и препятствуют полному и всестороннему рассмотрению данного дела, в связи с чем, являются основанием для возвращения такого материала в УМВД России по городу Омску должностному лицу его составившему.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] А. М. с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, указанных в определении судьи.

Также судьей особо обращается внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении [СКРЫТО] А. М. в УМВД России по городу Омску должностному лицу, его составившему.

Судья Е.П. Карев