Дело № 2а-410/2017 ~ М-45/2017, первая инстанция

Дело № 2а –410/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена 31 марта 2017 года

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2017 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при секретаре судебного заседания Брух К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2017 года в городе Омске административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю к [СКРЫТО] Е. И. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю обратилась в суд к [СКРЫТО] Е.И. с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик является собственником земельных участков, жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году он же являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, ответчику был исчислен земельный налог, транспортный налог, налог на имущество физических лиц в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, которыми должник привлечен к уплате налогов.

В установленный законодательством срок задолженность не погашена.

Налогоплательщику выставлены требования об уплате налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный в требованиях срок задолженность также не была погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу по сути было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривалось, что требование не является бесспорным, заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ истец просил восстановить процессуальный срок на подачу административного заявления и с учетом уточнений к административному иску взыскать с [СКРЫТО] Е.И. пени по транспортному налогу в общем размере <данные изъяты>, начисленной в сумме <данные изъяты> за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и в сумме <данные изъяты> за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год; пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере <данные изъяты>, начисленной в сумме <данные изъяты> за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года и в сумме <данные изъяты>, начисленной за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год; задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, пени в общем размере <данные изъяты>, начисленной в сумме <данные изъяты> за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и в сумме <данные изъяты> за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель административного истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик [СКРЫТО] Е.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Порядок исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст. ст. 45, 65, 52 НК РФ).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством и в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом приведенная редакция абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ действует с ДД.ММ.ГГГГ и применима к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

На основании абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно данным <данные изъяты> (л.д. 50) [СКРЫТО] Е.И. до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Кроме того, как усматривается из налоговых уведомлений № (л.д. 28-29), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-104), в ДД.ММ.ГГГГ годах административный ответчик является собственником объектов недвижимого имущества.

В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлениях № (л.д. 28-29), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32) срок, [СКРЫТО] Е.И. были направлены требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате со сроком до ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и транспортного налога в общем размере <данные изъяты> (л.д. 130-131); требование от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 127-128) об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и пени, начисленных за неуплату налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере <данные изъяты>.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по налогам и пени превысила <данные изъяты>.

Согласно административному иску данные требования в части задолженности, являющейся предметом рассмотрения по настоящем делу, не были исполнены налогоплательщиком в установленный в них сроки, что явилось основанием для обращения ИФНС России по Октябрьскому АО города Омска к мировому судье с заявлением о взыскании со [СКРЫТО] Е.И. обязательных платежей и санкций.

Между тем согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

По правилам ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Применительно к изложенному, шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности с налогоплательщика истек для административного истца ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поступившего мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Административное исковое заявление о взыскании со [СКРЫТО] Е.И. обязательных платежей направлено в районный суд ДД.ММ.ГГГГ и принято к производству, о чем административный ответчик извещен надлежащим образом.

Исходя из анализа вышеизложенных норм о процессуальных сроках, суд приходит к выводу о том, что административным истцом административный иск должен был быть предъявлен в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии судебного приказа. При этом налоговым органом должен быть соблюден и срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Принимая во внимание, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом мировому судье за пределами шестимесячного срока, предусмотренного законодательством, учитывая значительный период пропуска срока административным истцом и отсутствие уважительных причин пропуск такого срока, суд считает, что оснований для восстановления налоговому органу шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением не имеется, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, судья полагает требование административного истца не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю к [СКРЫТО] Е. И. о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Решение вступило в законную силу 04.05.2017 г.