Дело № 5-223/2017, первая инстанция

5-223/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2017 года город Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКОНТАКТ», ИНН 5506225262, ОГРН 1135543006235, зарегистрировано 13.02.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, юридический адрес: 644001, г. Омск, ул. 11-я Линия, д. 183, кв. 27, в лице законного представителя директора – [СКРЫТО] УГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

28.04.2017 в 11:00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКОНТАКТ», юридический адрес: 644001, <адрес>, установлено, что ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» в лице законного представителя [СКРЫТО] УГ нарушило порядок уведомления УВМ УМВД России по Омской области о заключении 06.02.2017 трудового договора с гражданином Республики Армения ГВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Уведомление о заключении трудового договора в УВМ УМВД России по Омской области не направлялось, тем самым нарушены требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своим бездействием ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Законный представитель ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» директор [СКРЫТО] У.Г. в судебном заседании пояснила, что директором она зарегистрирована формально, в деятельности Общества участие не принимает, по существу пояснить ничего не может.

Инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Омской области Орлов ЕС в судебном заседании поддержал требование о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приложение № 21 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» устанавливает последовательность действий при предоставлении работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами. Не уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ.

Вина ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от 25.05.2017 г. (л.д.32);

- рапортом начальника 4 отделения (по вопросам миграции на территории Советского АО г. Омска) отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Омску майора полиции ИВ (л.д.1);

- распоряжением отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области о проведении внеплановой, документарной проверки от 28.03.2017 № (л.д.8-10),

- определением № от 05.07.2017 о передаче дела об административном правонарушении в суд (л.д. 49),

- копией трудового договора от 06.02.2017, заключенного между ООО «БИЗНЕСКОНТАКТ» и ГВ (л.д. 4-7),

- копией справки о доходах физического лица за 2016 год № от 10.01.2017 (л.д. 2);

- копией справки о доходах физического лица за 2017 год № от 03.03.2017 (л.д. 3)

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.2. КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.

Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, должно быть назначено в пределах санкции для юридических лиц – наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Применяется, в том числе, в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах). Назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 18.15 КоАП РФ, направляются на рассмотрение судьи в случае необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности, учитывает сведения из ЕГРЮЛ о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (л.д.12), в связи с чем считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКОНТАКТ», ИНН 5506225262, ОГРН 1135543006235, зарегистрированное 13.02.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Омской области, юридический адрес: 644001, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКОНТАКТ», на срок 30 (тридцать) суток.

В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: ___________________ Т.Г. Глазкова

Постановление вступило в законную силу 19.08.2017 года.