Дело № 2-266/2018 (2-3914/2017;) ~ М-4004/2017, первая инстанция

Дело № 2-266/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

24 января 2018 года

гражданское дело по иску [СКРЫТО] Натальи Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 1994 года по 07 октября 1994 года, с 25 апреля 1995 года по 28 апреля 1995 года, с 29 января 2001 года по 17 февраля 2001 года, с 30 января 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 03 ноября 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 08 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года, определить в судебном заседании дату наступления права на пенсию, обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии либо с даты возникновения права на нее, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Н.М. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска Никитина А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку невключение пенсионным органом в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации является правомерным, в данные периоды истец не осуществляла трудовую деятельность. С учетом включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках, продолжительность специального стажа составит более необходимых 25 лет. Просит в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно записей в трудовой книжке, [СКРЫТО] (ранее – Медведева) Н.М. 09 сентября 1990 года принята на работу учителем русского языка и литературы в школу № № (БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа № №»), работает по настоящее время.

05 сентября 2017 года истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как полагала, что на указанный момент имеет стаж педагогической деятельности 25 лет.

Решением ответчика от 11 декабря 2017 года № 456981/17 истцу было отказано в назначении пенсии, из специального стажа были исключены в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 1994 года по 07 октября 1994 года, с 25 апреля 1995 года по 28 апреля 1995 года, с 29 января 2001 года по 17 февраля 2001 года, с 30 января 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 03 ноября 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 08 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года.

Продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 24 года 09 месяцев 26 дней.

Решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации суд считает не соответствующим закону, а требования истца – подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 1 статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справки БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа № №», в соответствии с приказами работодателя, а также согласно архивной справки <данные изъяты> от 06 октября 2016 года в периоды с 04 октября 1994 года по 07 октября 1994 года, с 25 апреля 1995 года по 28 апреля 1995 года, с 29 января 2001 года по 17 февраля 2001 года, с 30 января 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 03 ноября 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 08 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года истец находилась на курсах повышения квалификации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Трудовым законодательством (статьей 187 Трудового кодекса РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 11 Конвенции № 140 Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, поскольку истец на даты направления на курсы повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая дает ей право на расчет специального стажа в календарном исчислении, и, находясь на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за нею сохранялась заработная плата, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в специальный педагогический стаж в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При включении спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04 октября 1994 года по 07 октября 1994 года, с 25 апреля 1995 года по 28 апреля 1995 года, с 29 января 2001 года по 17 февраля 2001 года, с 30 января 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 03 ноября 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 08 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года продолжительность ее специального стажа увеличится на 02 месяца 10 дней.

Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 05 сентября 2017 года.

По состоянию на указанную дату специальный стаж истца составит 25 лет 06 дней (24 года 09 месяцев 26 дней + 02 месяца 10 дней), то есть более необходимых 25 лет специального стажа, следовательно, требование истца о назначении пенсии с указанной даты также подлежит удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить [СКРЫТО] Наталье Михайловне в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 1994 года по 07 октября 1994 года, с 25 апреля 1995 года по 28 апреля 1995 года, с 29 января 2001 года по 17 февраля 2001 года, с 30 января 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 03 ноября 2008 года по 17 ноября 2008 года, с 08 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года, и назначить пенсию с 05 сентября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу [СКРЫТО] Натальи Михайловны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 27 февраля 2018 года.