Дело № 2-242/2018 (2-3888/2017;) ~ М-3950/2017, первая инстанция

№ 2-242/2018 (2-3888/2017)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре Шитовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 января 2018 года дело по иску [СКРЫТО] О.В. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-84», о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование которого в тексте иска и в судебном заседании указал, что в 2014 года на основании заявления о предоставлении в собственность бесплатного земельного участка, ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (далее – спорный участок), который с 1992 года входит в состав землеотвода данного СНТ. С указанной даты и по настоящее время он несет бремя содержания спорного имущества. До настоящего времени государственная регистрация права собственности на данный участок на их его не произведена, при этом департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в признании за ним права собственности на него отказано по причине того, что данный участок по результатам проведенного межевания находится за пределами границ землеотвода названного СНТ. Ссылаясь на невозможность реализации своих прав собственника земельного участка, просил признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности Кондратюк Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители ответчиков в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимали, возражений против иска не направили.

На основании статьи 233 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 2 статья 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствие с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 года № 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27.02.2013 года № 110 департамент имущественных отношений Администрации города Омска распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 года № 110.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 01 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом с достоверностью установлено, что решением Омского городского Совета народных депутатов 30.05.1984 года Строительно-монтажному тресту № 5 выделен земельный участок площадью 20,3 га под коллективный сад «Строитель-5».

Решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 19.12.1989 года, создано садоводческое товарищество «Строитель-84» с количеством садоводов 33 человек, выделив их из садоводческого товарищества «Строитель-5».

06.05.1992 года на основании постановления № 292-п Главы Администрации г. Омска, садовому товариществу «Строитель-84» для коллективного садоводства и огородничества был дополнительно отведен земельный участок площадью 14,44 га.

Из утвержденной схемы расположения земельных участков в составе СНТ «Строитель-84» следует, что в его состав входит участок №, который не имеет крайнего положения по отношению к границе землеотвода СНТ.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Строитель-84» от 04.06.2014 года, [СКРЫТО] О.В. принят в члены СНТ, за ним закреплен спорный участок №.

В государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях спорного земельного участка отсутствуют.

Справкой председателя правления СНТ «Строитель-84» подтверждается владение и пользование истцом как членом СНТ «Строитель-84» земельным участком №, который расположен в пределах землеотвода СНТ «Строитель-84».

В то же время, в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка департаментом имущественных отношений Администрации города Омска отказано по причине нахождения этого участка за пределами землеотвода СНТ «Строитель-84».

Факт того, что спорный земельный участок № находится в границах землеотвода СНТ «Строитель-84», подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе документами кадастрового учета, справкой председателя СНТ «Строитель-84», схемой расположения земельных участков СНТ, государственным актом на пользование землей, предоставленной СНТ, и предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что довод об отсутствии спорного земельного участка в границах землеотвода СНТ «Строитель-84» соответствующими доказательствами не подтверждён, в связи с этим не может являться основаниями для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, постольку с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцами требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Ответчик в судебное заседание не явился, тем самым лишив себя возможности представить свои возражения в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] О.В. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-84», о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] О.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 13.03.2018.

Судья:

Секретарь: