Дело № 2-2006/2017 ~ М-1829/2017, первая инстанция

2-2006/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Рябовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 июля 2017 года дело по иску [СКРЫТО] Т.К. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, СНТ «ОмИИТ» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец [СКРЫТО] Т.К. обратилась в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование которого в тексте иска и в судебном заседании указала, что на основании вступившего в силу решения Октябрьского районного суда города Омска от 11.08.1993 ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (далее – спорный участок), который с 1988 года входит в состав землеотвода данного СНТ. С указанной даты и по настоящее время она несет бремя содержания спорного имущества. По результатам ревизии земельных участков, проведенной СНТ в начале 2000х годов, площадь данного участка составила 880 кв.м. До настоящего времени государственная регистрация права собственности на данный участок на ее имя не произведена, при этом департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в признании за ней права собственности на него отказано по причине того, что данный участок по результатам проведенного межевания находится за пределами границ землеотвода названного СНТ. Ссылаясь на невозможность реализации ее прав собственника земельного участка, просила признать за ней право собственности на спорный объект.

Представитель ответчика председатель Калинин И.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился по изложенным истцом основаниям, подтвердив, что в соответствии с государственным актом на право пользования землей от 23.08.1993 СНТ «ОмИИТ» предоставлен в постоянное бессрочное пользования под садоводство земельный участок, в состав которого вошел, в том числе земельный участок №, который с 1993 года предоставлен истцу решением суда и который при его выделении принадлежал супругу истца, а истцу был передан по решению суда в порядке раздела совместно нажитого в браке имущества. С тех пор с 1993 года по настоящее время истец является единственным правообладателем данного участка, возвела на нем в 1990е годы дом, теплицу, туалет, колодец. При этом последний возведен на смежной границе с соседним участком, в отношении которого право собственности оформлено в установленном порядке.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимали, возражений против иска не направили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 2 статья 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствие с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27.02.2013 № 110 департамент имущественных отношений Администрации города Омска распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 № 110.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 01 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом с достоверностью установлено, что 23.08.1983 года на основании государственного акта на право пользования землей № №, зарегистрированного в книге записей государственных актов на пользование землей за №, садовому товариществу «ОмИИТ института ОмИИТ» для коллективного садоводства и огородничества был отведен земельный участок площадью 35 га (л.д. 43-45).

Из утвержденной схемы расположения земельных участков в составе СНТ «ОмИИТ» следует, что в его состав входит участок №, который не имеет крайнего положения по отношению с границе землеотвода СНТ (л.д. 50).

Вступившим в силу 22.08.1993 решением Октябрьского районного суда города Омска от 11.08.1993 за [СКРЫТО] Т.К. закреплен садовый участок в садоводческом товариществе от Омского государственного института инженеров железнодорожного транспорта, расположенном в <адрес> (л.д. 20-21, 58).

В государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях спорного земельного участка отсутствуют (л.д. 33, 37 - 39).

Справкой председателя правления СНТ «ОмИИТ» подтверждается владение и пользование истцом как членом СНТ «ОмИИТ» на основании указанного решения суда земельным участком №, площадь которого согласно списку участков СНТ составляет 880 кв.м. и который расположен в пределах землеотвода СНТ «ОмИИТ», при этом суд учитывает доводы истца о том, что ее участок расположен до участка №, который имеет местонахождение после ее участка и является последним перед границей землеотвода СНТ.

При этом из представленных филиалом ФКП Росреестра по Омской области документов следует, что в отношении участка № в установленном порядке произведена государственная регистрация права собственности, а также произведены действия по постановке участка на кадастровый учет 19.12.2005 и уточнению его границ 22.06.2017, при этом из документов, послуживших основанием для осуществления кадастровых действий, видно, что в отношении предоставленного истцу спорного земельного участка, который граничит с участком № в точках н5-н9, указано на нахождение его в бессрочном пользовании СНТ «ОмИИТ» (л.д. 49, 67-70).

В то же время, в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка департаментом имущественных отношений Администрации города Омска отказано по причине нахождения этого участка за пределами землеотвода СНТ «ОмИИТ» (л.д. 23-24).

В то же время, факт того, что спорный земельный участок № находится в границах землеотвода СНТ «ОмИИТ», подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе вступившим в законную силу решением суда, документами кадастрового учета, справкой председателя СНТ «ОмИИТ», схемой расположения земельных участков СНТ, государственным актом на пользование землей, предоставленной СНТ, и предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что довод об отсутствии спорного земельного участка в границах землеотвода СНТ «ОмИИТ» соответствующими доказательствами не подтверждён и в связи с этим не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, постольку с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за [СКРЫТО] Т.К. право собственности на земельный участок площадью 880 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2017 года.

Судья п/п Ю.А. Селиверстова

Копия верна, решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 25.08.2017 года.

Судья:

Секретарь: