Дело № 2-1789/2021 ~ М-1363/2021, первая инстанция

Дело № 2-1789/2021

УИД 55RS0004-01-2021-001901-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Казариной Я.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Варфоломеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

11 мая 2021 года

дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с поименованным иском, указав следующее. Является родной сестрой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти ФИО10 является его правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска, пропустив установленный законом срок для обращения, в связи с чем территориальный орган ПФР не усмотрел оснований для осуществления ей выплаты пенсионных накоплений ее умершего брата, ФИО11 Причиной пропуска установленного законом срока для обращения за выплатой является то, что после смерти ее брата она обратилась к нотариусу для открытия наследственного дела. В наследственную массу входило имущество: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, земельный участок площадью 693+/- 9 кв.м, расположенный по этому же адресу, кадастровый номер №, вклад на сумму 240 000 рублей. Нотариусом ей не было сообщено о средствах пенсионных накоплений ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ года ей пришло письмо из пенсионного фонда, в котором сообщалось о том, что ей необходимо забрать средства пенсионных накоплений ФИО8 При обращении в пенсионный фонд с указанным заявлением ей было отказано ввиду пропуска установленного законом 6-месячного срока. Считает, что срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине. Просит восстановить срок для обращения с заявлением в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО13

В судебном заседании истец [СКРЫТО] В.И. исковые требования поддержала, считает, что установленный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине. О наличии у брата пенсионных накоплений ей не было известно, с братом она не проживала. О своем праве на получение средств пенсионных накоплений она узнала из извещения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ года. Непосредственно сразу после этого обратилась с соответствующим заявлением, но получила отказ ввиду пропуска установленного 6-месячного срока. Других наследников после смерти брата – ФИО14 не имеется.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и истец [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] являются братом и сестрой, что подтверждается их свидетельствами о рождении, свидетельством о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

ФИО17 являлся застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, копией страхового свидетельства.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

После смерти ФИО18 правопреемников первой очереди не осталось.

[СКРЫТО] В.И. является правопреемником второй очереди, как его сестра.

Из копии наследственного дела нотариальной палаты Омской области нотариальный округ город Омск следует, что ДД.ММ.ГГГГ года наследнице [СКРЫТО] В.И. нотариусом ФИО21 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, а также на денежный вклад в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО города Омска по указанному адресу: <адрес>, на имя правопреемников ФИО20 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года о наличии у ФИО19. средств пенсионных накоплений, которые могут быть выплачены правопреемникам.

После обращения [СКРЫТО] В.И. к ответчику с соответствующим заявлением, ДД.ММ.ГГГГ года был получен отказ в принятии заявления ввиду пропуска установленного законом 6-месячного срока.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 7 указанного закона, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

В силу части 8 статьи 7 указанного закона, выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

Согласно абз. 2 пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года N 711.

Согласно пункта 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с пунктом 9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно пункта 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

На основании статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО22 при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Из пояснений истца следует, что после смерти брата ей не было известно о наличии у него средств пенсионных накоплений, поскольку они совместно не проживали, при обращении к нотариусу о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений умершего ей не сообщили.

Кроме того, Распоряжением Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п на территории Омской области был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

В связи с указанными мерами, доступ граждан в государственные органы, в том числе в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ОАО города Омска, был длительное время ограничен.

Указанные обстоятельства суд относит к исключительным, поскольку у истца отсутствовала возможность обратиться в отдел Пенсионного фонда своевременно.

Совокупность названных обстоятельств дает основания суду сделать вывод о том, что срок пропущен по уважительной причине, в силу чего он подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] срок для обращения с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № № ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2021 года

Судья подпись М.А.Пирогова